舟曲縣鞏固拓展脫貧攻堅成果政策明白紙

監(jiān)測對象認(rèn)定政策(鄉(xiāng)村振興局）

1、監(jiān)測范圍:全縣所有農(nóng)村戶籍人口。2023年舟曲縣監(jiān)測范圍按照省定年人均純收入7200元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、監(jiān)測類型：①脫貧不穩(wěn)定戶，年人均純收入在我縣防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且受各種原因影響存在返貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的脫貧戶。②邊緣易致貧戶，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且受各種原因影響存在致貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的一般農(nóng)戶。③突發(fā)嚴(yán)重困難戶，因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，這類群體可以是脫貧戶，也可以是一般農(nóng)戶。

3、納入途經(jīng)：農(nóng)戶自主申報（電話0941-5122186、12317，書面申報、手機(jī)APP等）、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警。

4.認(rèn)定程序：入戶核實(shí)和農(nóng)戶授權(quán)承諾，民主評議和公示，縣級審核批準(zhǔn)和公告。

健康扶貧政策（衛(wèi)健局、醫(yī)保局）

1.居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費(fèi)為每人350元。

2.參保資助標(biāo)準(zhǔn)：五保、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童320元，農(nóng)村一二類低保戶、城市全額低保220元，農(nóng)村三四類低保、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶160元，脫貧不穩(wěn)定戶、已脫貧戶100元。

3.居民門診待遇:參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的門診費(fèi)用報銷不設(shè)起付線，每人每年報銷160元,報銷比列為90%。

4.門診“兩病”待遇:患有高血壓、糖尿病“兩病”患者，報銷比例70%，不設(shè)起付線，高血壓年度報銷限額為400元，糖尿病用藥年度報銷限額為800元。

5.門診慢特病待遇:共分四類52種，分類及補(bǔ)償封頂如下：門診慢特病報銷不設(shè)起付線，補(bǔ)償費(fèi)用按70%報銷。

Ⅰ類7種：尿毒癥透析治療（慢性腎衰竭腹膜透析、血液透析及非透析階段），再生障礙性貧血，血友病，系統(tǒng)性紅癍狼瘡腎損害，惡性腫瘤放化療，白血病，器官移植抗排異治療；其中尿毒癥透析治療報銷年封頂60000元，其余6種每人年報銷封頂線20000元；

Ⅱ類20種：苯丙酮尿癥（18歲及以下兒童），精神分裂癥，分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙、抑郁癥，躁狂癥，慢性腎炎并發(fā)腎功能不全，重癥肌無力，心臟病并發(fā)心功能不全，強(qiáng)直性脊柱炎，失代償期肝硬化，腦癱、甲狀腺功能減退，白癜風(fēng)，心臟瓣膜置換抗凝治療，急性心肌梗塞介入治療術(shù)后，股骨頭壞死；其中苯丙酮尿癥兒童每人年度累計補(bǔ)償封頂線為14000元，其他疾病每人年度累計補(bǔ)償封頂線為10000 ；

Ⅲ類18種：高血壓病（Ⅱ級及以上），腦出血及腦梗塞恢復(fù)期，風(fēng)濕（類風(fēng)濕）性關(guān)節(jié)炎，慢性活動性肝炎（含乙、丙型肝炎的抗干擾素治療），慢性阻塞性肺氣腫及肺心病，糖尿病伴并發(fā)癥，椎間盤突出，慢性盆腔炎及附件炎，耐藥性結(jié)核病，癲癇，甲亢，克山病，大骨節(jié)病，布魯氏菌病，支氣管哮喘，血小板減少性紫癜，重癥帕金森氏病，老年癡呆癥，每人報銷年累計封頂3000元；

Ⅳ類7種：黑熱病，克汀病，包蟲病，氟骨癥，砷中毒，瘧疾，普通肺結(jié)核，每人報銷年累計封頂2000元。

6、大病保險政策：起付線，政策范圍內(nèi)普通居民建檔立卡自付5000元以上，特困人員、城鄉(xiāng)低保、返貧致貧人員自付2500元以上。0-10000元 60%，10001-20000元65%，20001-50000元70%，50001-100000元 75%，100000元以上80%。特困人員（孤兒）、低保對象、返貧致貧人員仍然享受大病起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%，比例提高5%。

7、城鄉(xiāng)居民住院報銷比例、起付線、封頂線：①一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例為92%，起付線為200元；②二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例為90%，起付線400元；③三級乙等醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例85%，起付線500元；④三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例為83%，起付線為600元。

注：①參保人員在外省因突發(fā)急癥、危癥等疾病住院治療的，經(jīng)救治醫(yī)院認(rèn)定符合急診急救的參保患者，參保地視同已備案，不降低報銷比例，參保人員按甘南州城鄉(xiāng)居民、職工普通住院待遇政策直接結(jié)算相關(guān)住院醫(yī)療費(fèi)用。

8、醫(yī)療救助：①直接救助，不設(shè)年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)，個人負(fù)擔(dān)部分按不低于60％的比例實(shí)行分層分類救助。其中，特困人員、孤兒100％的比例實(shí)行救助；農(nóng)村一、二類低保對象、城市低保全額保障對象、農(nóng)村返貧致貧人口按80％的比例實(shí)行救助；農(nóng)村三、四類低保對象、城市低保差額保障對象、農(nóng)村易返貧致貧人口按70％的比例實(shí)行救助；過渡期內(nèi)的已脫貧入口醫(yī)療救助比例實(shí)行政策漸退，2023年按60％的比例實(shí)行救助。②依申請救助，城鄉(xiāng)低保邊緣家庭成員年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)為2000元，個人負(fù)擔(dān)部分按60％的比例實(shí)行救助；因病致貧重病患者年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)為5000元，個人負(fù)擔(dān)部分按60%的比例實(shí)行救助。③直接救助對象實(shí)行基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。④直接救助和依申請救助年度救助限額普通疾病為5萬元；患重特大疾病醫(yī)療救助規(guī)定病種的，年度救助限額為8萬元；在參保地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的醫(yī)療救助對象，經(jīng)三重制度支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)用在一個自然年度內(nèi)累計超過6000元以上部分，按30％的比例給予二次傾斜救助，二次傾斜救助不計入年度救助限額。

9、“一站式”結(jié)算:患者出院后在所住醫(yī)院醫(yī)保窗口直接報銷時，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助費(fèi)用一次性報銷完畢，讓群眾少跑路。

教育幫扶政策(教育局）

1、學(xué)前教育：營養(yǎng)早餐補(bǔ)助每生每年600元；營養(yǎng)午餐補(bǔ)助每生每年800元；每生每年免除保教費(fèi)1000元；教材補(bǔ)助每生每年80元；取暖費(fèi)補(bǔ)助每生每年350元。

2、義務(wù)教育：義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)，寄宿學(xué)生每生每年補(bǔ)助生活費(fèi)2168元，家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生每生每年補(bǔ)助500元；取暖費(fèi)每生每年補(bǔ)助350元；學(xué)生營養(yǎng)早餐補(bǔ)助，每生每年1000元；教材補(bǔ)助，小學(xué)每生每年120元，初中每生每年220元。

3.普通高中：高中免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，每生每年1100元；寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，每生每年2168元；取暖費(fèi)補(bǔ)助，每生每年320元；教材補(bǔ)助，每生每年800元；國家助學(xué)金(原建檔立卡戶學(xué)生優(yōu)先，40%資助比例)，每生每年2000元；免學(xué)雜費(fèi)(建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生)，每生每年800元。

4.中職教育：免學(xué)費(fèi)資金，每生每年2000元；國家助學(xué)金，每生每年2000元；取暖費(fèi)補(bǔ)助，每生每年350元。

5.高等教育：生源地信用助學(xué)貸款(學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi))，大專、本科貸款最高額度12000元；全日制研究生貸款最高額度16000元。

雨露計劃政策（鄉(xiāng)村振興局）

1.扶持對象：接受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校）、高等職業(yè)教育的農(nóng)村脫貧家庭（包括監(jiān)測幫扶對象家庭）的學(xué)生。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。執(zhí)行國庫集中支付制度，通過農(nóng)戶“一折通”發(fā)放。

住房安全保障政策（住建局）

1.實(shí)施對象：民政部門認(rèn)定的農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的農(nóng)村監(jiān)測戶、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以上五類重點(diǎn)對象。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：①農(nóng)房抗震改造，戶均補(bǔ)助15000元，也可實(shí)行差異化補(bǔ)助。②農(nóng)村危房改造，一般農(nóng)戶20000元，六類重點(diǎn)對象25000元。

飲水安全政策（水電局）

農(nóng)村飲水安全指標(biāo)：通過水量、水質(zhì)、供水保證率、用水方便程度4項指標(biāo)來衡量是否達(dá)標(biāo)，缺一不可。

1.水量：每人每天應(yīng)不低于20升，包括居民生活飲用水量、散養(yǎng)畜禽用水量等，不包括規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽，二、三產(chǎn)業(yè)及牧區(qū)牲畜用水量。

2.水質(zhì)：萬人工程水質(zhì)檢測結(jié)果符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定為達(dá)標(biāo)；萬人以下集中工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》寬限規(guī)定為達(dá)標(biāo)；無水廠供水工程和分散供水工程，可采用“望、聞、問、嘗”等簡便方法進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)場評價，飲用水中無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味，用水戶長期飲用無不良反應(yīng)可評價為達(dá)標(biāo)，有煮沸飲用習(xí)慣的用水戶可不評價微生物指標(biāo)。

3.用水方便程度：工程供水到戶（含小區(qū)或院子），或者到集中供水點(diǎn)等取水，只要人力取水往返時間不超過20分鐘，或取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米，都可視為達(dá)標(biāo)。

4.供水保證率：一年中實(shí)際供水量符合標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)與一年總天數(shù)的比值不低于90%，年缺水時間不超過36天。

兜底保障政策（民政局）

1、農(nóng)村低保

①對象分類。整戶保，對“共同生活的家庭成員，人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，且符合相關(guān)財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭”，按照“整戶保”納入低保；單人保，對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者，經(jīng)個人申請，參照“單人戶”納入低保。

②對象認(rèn)定。一是完全喪失勞動能力家庭，主要是農(nóng)村低保一類對象。二是部分喪失勞動能力家庭，主要是農(nóng)村低保二類對象。三是雖然家庭主要成員有勞動能力，但因其他原因造成收入較低或支出較大，在當(dāng)?shù)貙儆诿黠@困難的家庭，主要是農(nóng)村三、四類對象。

③保障標(biāo)準(zhǔn)。2023年全縣農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5580元，其中一、二、三、四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別是每人每年5580元、5304元、1068元、744元，即每人每月分別是465元、442元、89元、62元。

2、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)

①對象范圍。無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人。

②供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。分為基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。2023年農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年7260元（每月605元）；照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照全自理、半護(hù)理、全護(hù)理三種情況分為三檔，分別不低于每人每年1800元、3612元、5412元（每月分別不低于150元、301元、451元）。

3、兒童基本生活保障。

①保障對象：孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。

②供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：2023年福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)為1670元；社會散居月標(biāo)準(zhǔn)為1280元。年滿18周歲仍在校就讀的孤兒或事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，可繼續(xù)享受基本生活保障至其完成學(xué)業(yè)(不含博士研究生)。

4、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”：殘疾人“兩項補(bǔ)貼”指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼為享受低保的殘疾人，每人每月130元。護(hù)理補(bǔ)貼為殘疾等級為一級或二級的重度殘疾人每人每月130元。

5、臨時救助：遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常孔陨砗图彝o力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人。其中救助對象為家庭的，救助人數(shù)按照家庭戶籍人口或?qū)嶋H共同生活人口計算，救助對象為個人的，按照實(shí)際救助人數(shù)計算。臨時救助金額計算方法：當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)（元／人月）×救助人數(shù)（人）×困難持續(xù)時間（月）。困難持續(xù)時間原則上以月為單位，最長不超過6個月。困難持續(xù)時間6個月以上，符合條件的按城鄉(xiāng)低保進(jìn)行救助。

金融幫扶政策（財政、鄉(xiāng)村振興局、人社局）

1、小額信貸

①貸款對象：建檔立卡脫貧人口，以戶為單位發(fā)放貸款。邊緣易致貧戶可參照執(zhí)行。

②貸款額度：原則上5萬元（含）以下。

③貸款期限：3年

④貸款用途：堅持戶借、戶用、戶還，精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營，不能用于結(jié)婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，也不能以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。

⑤擔(dān)保抵押方式：免擔(dān)保免抵押

⑥還款方式：農(nóng)戶向承貸銀行在借款到期日前按時還款

⑦貸款利率：5年期以上LPR貸款利率（4.65％）。

⑧貼息：5年過渡期內(nèi)，脫貧人口小額信貸單戶5萬元以內(nèi)財政全額貼息，5萬元以上部分貸款財政不予貼息，貼息資金由縣級財政從省到縣的銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。貼息撥付方式由按年度撥付調(diào)整為按季度撥付。

⑨承辦銀行：舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟曲縣支行

⑩貸款程序：農(nóng)戶貸款申請→村級初審→鄉(xiāng)級復(fù)審→縣級審核

2、富民貸

①貸款對象：重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的農(nóng)戶，以戶為單位發(fā)放貸款。

②貸款額度：最高不超過20萬元。

③貸款期限：5年期（含）以內(nèi)。對因自然災(zāi)害、重大疫情、家庭成員人身意外傷害及重大疾病等非主觀因素導(dǎo)致暫時不能按時償還貸款的，可為借款人辦理1次貸款展期，展期期限應(yīng)在風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制有效期內(nèi)。

④貸款用途：堅持戶借、戶用、戶還，精準(zhǔn)用于借款人家庭開展生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于生活消費(fèi)、建房、理財?shù)确巧a(chǎn)性支出，也不得以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。

⑤擔(dān)保抵押方式：免擔(dān)保免抵押

⑥還款方式：農(nóng)戶向承貸銀行在借款到期日前按時還款

⑦貸款利率：根據(jù)借款人信用評級、還款能力、貸款成本等因素綜合確定，貸款利率不超過1年期貸款市場報價利率（LPR）。

⑧貼息：農(nóng)戶還本付息。

⑨承辦銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟曲縣支行

⑩貸款程序：農(nóng)戶申請貸款→村級初審→鄉(xiāng)級復(fù)審→縣級審核

就業(yè)幫扶政策（人社局）

1、靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼：對就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生按靈活就業(yè)后繳納的社會保險費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生補(bǔ)貼期限最長不超過24個月。除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。

2、求職補(bǔ)貼：對省內(nèi)普通高等院校畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予每人1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。脫貧勞動力到縣域外企業(yè)就業(yè)，簽訂并且實(shí)際履行6個月以上勞動合同的，給予一次性300元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

3、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：①貸款對象，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人及其配偶自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請之日應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄，且沒有不良信用記錄，可申請創(chuàng)業(yè)貸款，結(jié)清以往創(chuàng)業(yè)貸款后，可繼續(xù)申請創(chuàng)業(yè)貸款，累計不超過3次（包括婦女創(chuàng)業(yè)貸款）。②貸款額度、期限及利率，個人免擔(dān)保貸款最高額度10萬元，個人擔(dān)保貸款最高額度20萬元，貸款期限均為3年，承擔(dān)利率LPR-150BP以下部分，由借款人承擔(dān)，剩余部分財政給予貼息。

5、交通補(bǔ)貼：①補(bǔ)助對象，省外、省內(nèi)縣外連續(xù)就業(yè)三個月以上的脫貧戶、監(jiān)測戶。②補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，省外600元交通補(bǔ)貼，省內(nèi)縣外300元交通補(bǔ)貼。③申報資料：務(wù)工人員與單位簽訂的務(wù)工協(xié)議或者3個月以上工資流水（工資花名冊）。

6、職業(yè)技能培訓(xùn)：①車工、電工、焊工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、牛肉面制作、挖掘機(jī)駕駛員、裝載機(jī)駕駛員、汽車駕駛員C照以上(含C照,)汽車維修工(汽車修理工)、機(jī)械設(shè)備維修。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：3000元。②美容師、美發(fā)師、保健按摩師、農(nóng)藝工、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員(月嫂)、民間手工藝品制作、模板工、鋼筋工、防水工、架子工、瓦工、砌筑工。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2000元。③農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、抹灰工、包裝工、服裝加工、手工編織、保安員、電子商務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1000元

7、鄉(xiāng)村公益性崗位：①愛心理發(fā)員、鄉(xiāng)村道路維護(hù)員、鄉(xiāng)村保潔員、鄉(xiāng)村綠化員、鄉(xiāng)村水電保障員、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理員等、鄉(xiāng)村衛(wèi)生值守（巡查）員、易地搬遷零就業(yè)家庭公益性崗位人員。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：除鄉(xiāng)村衛(wèi)生值守（巡查）員和易地搬遷零就業(yè)家庭鄉(xiāng)村公崗為每人每月1000元外，其余公崗均為每人每月500元。補(bǔ)助群體：脫貧戶、監(jiān)測戶。②生態(tài)護(hù)林員。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人每年8000元。補(bǔ)助群體：脫貧戶、監(jiān)測戶。③農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)員。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：縣道3800元／年／公里，鄉(xiāng)道2500元／年／公里，村道650元／年／公里。補(bǔ)助群體：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘轄區(qū)內(nèi)低保戶等低收入人群。

8、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險：重度殘疾對象、低保對象、特困人員、監(jiān)測戶、建檔立卡已脫貧人口、中度殘疾人和計劃生育“兩證戶”繼續(xù)保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次。

產(chǎn)業(yè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)政策（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

1、到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：①到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助對象，全縣“監(jiān)測戶”和歷年脫貧戶。②程序，農(nóng)戶申報——村公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——鄉(xiāng)級公示公告——縣級審定——縣級公示公告——補(bǔ)助資金支付到戶。③補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2023年按照生豬每頭補(bǔ)助500元、中藏藥材每畝補(bǔ)助900元、經(jīng)濟(jì)林果每畝補(bǔ)助900元、從嶺藏雞每只補(bǔ)助20元、中華蜂每箱補(bǔ)助500元、土酒每斤補(bǔ)助10元、羊肚菌每畝菌種補(bǔ)助5400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。

2、入股資金：①入股資金對象，全縣“監(jiān)測戶”和歷年脫貧戶。②入股資金續(xù)簽協(xié)議相關(guān)程序，協(xié)議到期——鄉(xiāng)鎮(zhèn)及資金撥付單位對承載主體進(jìn)行研判——承載主體規(guī)范運(yùn)營并有續(xù)簽意愿——入股“三類戶”和歷年脫貧戶有續(xù)簽意愿——簽訂“四方”協(xié)議——協(xié)議期內(nèi)分紅到戶。③入股資金分紅標(biāo)準(zhǔn)，2023年到戶產(chǎn)業(yè)入股資金協(xié)議到期后續(xù)簽的，入股資金分紅比例由8%下調(diào)至4.5%。

3、農(nóng)業(yè)保險：①農(nóng)業(yè)保險享受對象，全縣所有種養(yǎng)殖戶（包括監(jiān)測戶和脫貧戶）。②農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2023年我縣共有19個種類納入農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼，其中納入中央財政補(bǔ)貼8個，納入省級財政補(bǔ)貼5個，納入“一縣一品”補(bǔ)貼的6個。③投保程序及理賠程序：投保及理賠受理（95585、95519、95518）——查勘——認(rèn)定保險責(zé)任——系統(tǒng)立案——定損——定損公示——理算——保險公司審核——理賠公示——結(jié)案——打卡到戶——理賠回訪。

（1）中央補(bǔ)貼品種。馬鈴薯：保險金額700元/畝，費(fèi)率3%，保費(fèi)21元，其中國家補(bǔ)貼85%、17.85元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)15%、3.15元。玉米：保險金額600元/畝，費(fèi)率4%，保費(fèi)24元其中國家補(bǔ)貼85%、20.4元），種養(yǎng)殖戶承擔(dān)15%、3.6元。油菜：保險金額400元/畝，費(fèi)率4%，保費(fèi)16元，其中國家補(bǔ)貼85%、13.6元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)15%、2.4元。牦牛：保險金額3000元/頭，費(fèi)率5%，保費(fèi)150元，其中國家補(bǔ)貼90%、135元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)10%、15元。能繁母豬：保險金額1500元/頭，費(fèi)率5%，保費(fèi)75元，其中國家補(bǔ)貼90%、67.5元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)10%、7.5元。育肥豬：保險金額1000元/頭，費(fèi)率5%，保費(fèi)50元，其中國家補(bǔ)貼90%、45元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)10%、5元。冬小麥：保險金額350元/畝，費(fèi)率4%，保費(fèi)14元，其中國家補(bǔ)貼85%、11.9元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)15%、2.1元。公益林：每畝保險金額500元，費(fèi)率2‰，保費(fèi)1元，其中國家補(bǔ)貼95%、0.95元，種養(yǎng)殖戶承擔(dān)5%、0.05 元。

（2）省級品種申報計劃及補(bǔ)貼核算。黨參：保險金額3000/畝元，費(fèi)率5%，保費(fèi)150元，其中國家對建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、135元；對一般戶補(bǔ)貼80%、120，已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，15元；一般戶承擔(dān)20%，30元。黃芪：保險金額2800/畝元，費(fèi)率5%，保費(fèi)140元，其中國家對建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、126元；對一般戶補(bǔ)貼80%、112，已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，14元，一般戶承擔(dān)20%，28元。雞：保險金額40元/只，費(fèi)率5%，保費(fèi)2元，其中國家對建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、1.8元；對一般戶補(bǔ)貼80%、1.6元，已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%、0.2元，一般戶承擔(dān)20%、0.4元。肉羊：保險金額700元/只，費(fèi)率4%，單位保費(fèi)28元，其中國家對建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、25.2元；對一般戶補(bǔ)貼80%、22.4元，已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%、2.8元，一般戶承擔(dān)20%、5.6元。花椒：保險金額3000/畝元，費(fèi)率4.5%，保費(fèi)135元，其中國家對建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、121.5元；對一般戶補(bǔ)貼80%、108元，已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，13.5元，一般戶承擔(dān)20%，27元。

（3）“一縣一品”申報計劃及補(bǔ)貼核算。中華蜂：保險金額250元/箱，費(fèi)率4%，保費(fèi)10元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%、9元，對一般戶補(bǔ)貼80%、8元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%、1元，一般戶承擔(dān)20%、2元。大黃：保險金額1200元/畝，費(fèi)率5.0%，保費(fèi)60元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%，54元，對一般戶補(bǔ)貼60%，36元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，6元，一般戶承擔(dān)40%，24元。羌活：保險金額1200元/畝，費(fèi)率5.0%，保費(fèi)60元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%，54元，對一般戶補(bǔ)貼60%，36元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，6元，一般戶承擔(dān)40%，24元。板藍(lán)：保險金額1200元/畝，費(fèi)率5.0%，保費(fèi)60元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%，54元，對一般戶補(bǔ)貼60%，36元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，6元，一般戶承擔(dān)40%，24元。柴胡：保險金額1200元/畝，費(fèi)率5.0%，保費(fèi)60元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%，54元，對一般戶補(bǔ)貼60%，36元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，6元，一般戶承擔(dān)40%，24元。羊肚菌：保險金額5400元/畝，費(fèi)率5.0%，保費(fèi)270元，縣財政對已脫貧建檔立卡戶補(bǔ)貼90%，243元，對一般戶補(bǔ)貼80%，216元；已脫貧建檔立卡戶承擔(dān)10%，27元，一般戶承擔(dān)20%，54元。

4、農(nóng)村衛(wèi)生廁所新建及改建獎補(bǔ)資金：①農(nóng)村衛(wèi)生廁所新建及改建獎補(bǔ)資金對象，全縣農(nóng)村常住農(nóng)戶。②農(nóng)村衛(wèi)生廁所新建改建獎補(bǔ)資金享受程序，按省上任務(wù)下達(dá)數(shù)量——鄉(xiāng)鎮(zhèn)按農(nóng)戶需求分解到村到戶——在建設(shè)村進(jìn)行公示公   告——農(nóng)戶按照《甘南州農(nóng)戶改廁技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求進(jìn)行戶廁新建改建——鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)——申請縣級驗(yàn)收——縣級驗(yàn)收——申請州級復(fù)驗(yàn)——州級復(fù)驗(yàn)——省級核驗(yàn)——獎補(bǔ)資金支付到戶。③農(nóng)村衛(wèi)生廁所新建及改建獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)，中央和省級獎補(bǔ)資金1500元/廁，縣級配套資金500元/廁（按照2022年獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)）。

5、壯大村集體經(jīng)濟(jì)：①村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金對象，全縣208個行政村。②扶持村集體經(jīng)濟(jì)程序：扶持資金——撥付到村集體經(jīng)濟(jì)專戶——通過全體村民大會（監(jiān)事會、理事會）遴選承載主體——村公示——鄉(xiāng)級審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示公告——簽訂協(xié)議（由資金撥付單位監(jiān)督）——投入經(jīng)營主體——協(xié)議期內(nèi)分紅村集體。③村集體經(jīng)濟(jì)入股資金分紅標(biāo)準(zhǔn):2023年投入村集體經(jīng)濟(jì)入股資金分紅比例為4.5%；村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)議到期后續(xù)簽的，入股資金分紅比例由8%下調(diào)至4.5%。

名詞解釋

1、四議兩公開：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

2、“三會一課”制度：定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。（支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部大會討論決定，每個季度召開一次；如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。支部委員會的會議每月召開一次。黨小組會每月召開一次。黨課每年不少于兩次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講黨課，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課）。

3、三個轉(zhuǎn)向：從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展。

4、三落實(shí)：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

5、四個不摘：摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。

6、鄉(xiāng)村振興五大振興：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

7、兩個縮小：不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。

8、兩個確保：確保兜底保障水平穩(wěn)步提高，確保“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。

9、兩個率：漏納率,是否存在應(yīng)納未納、體外循環(huán)的情況0%；風(fēng)險消除的準(zhǔn)確率,100%.

10、兩高于：當(dāng)?shù)孛撠毴丝谌司芍涫杖朐鏊俑哂诋?dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入增速；當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省增速。

11、兩增加：脫貧人口收入中生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比同比增加；中央和地方財政銜接補(bǔ)助資金到縣后用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重同比增加。

12、兩個穩(wěn)中有增：脫貧人口務(wù)工就業(yè)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)中有增；鄉(xiāng)村公益性崗位人數(shù)穩(wěn)中有增。

13、兩個度：群眾認(rèn)可度不低于90%；資金支出進(jìn)度，銜接資金支出進(jìn)度于4月底、6月底、9月底分別達(dá)到30%、50%、75%。

14、六必查：指農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象必查、有病人住院的家庭必查、供養(yǎng)高中和大中專學(xué)生的家庭必查、殘疾人家庭必查、突發(fā)意外家庭必查、有投訴舉報情況的必查。

15、六必訪：六必訪指大病重病患者家庭必訪、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者家庭必訪、重度殘疾人家庭必訪、留守老人婦女兒童必訪、單親家庭和失能老年人口必訪、遭遇重大變故和自然災(zāi)害的家庭必訪。

16、七個不消：指三保障和飲水安全未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的不消、沒有穩(wěn)定收入來源或大額剛性支出問題未穩(wěn)定解決的不消、沒有制定并實(shí)施一戶一策幫扶計劃的不消、剛落實(shí)幫扶措施還沒有見到效果或幫扶效果不明顯的不消、雖已落實(shí)幫扶政策但整戶不具備或喪失勞動能力的不消、有大病重病患者等特殊困難人口的不消、沒有完整履行一看二算三核四評議五公示程序的不消。