舟曲政字〔2024〕 59 號(hào)

曲瓦鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《曲瓦鄉(xiāng)2024年度護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村、鄉(xiāng)屬各單位：

《曲瓦鄉(xiāng)2024年度護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

曲瓦鄉(xiāng)人民政府

                                   2024年4月13日

曲瓦鄉(xiāng)黨政辦公室  2024年4月13日印發(fā)

曲瓦鄉(xiāng)2024年度護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案

為安全有效地處置森林火災(zāi)事故、減少火災(zāi)給國(guó)家、集體、人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定，落實(shí)護(hù)林防火工作“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，提高森林火災(zāi)的撲救能力，做到撲救措施條理化，實(shí)施措施系統(tǒng)化 ，為迅速而有秩序地?fù)渚壬只馂?zāi)，將損失降到最小程度，特制定我鄉(xiāng)工作預(yù)案。

一、總則

森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生，會(huì)給國(guó)家森林資源造成巨大的損失，威脅國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。森林火災(zāi)的撲救，要?jiǎng)佑么罅康娜肆Α⑽锪拓?cái)力。因此，必須建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到森林防火工作早投入、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庖恍┻`規(guī)違章用火現(xiàn)象，直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。

二、護(hù)林防火機(jī)構(gòu)職責(zé)及后勤保障

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)防火指揮機(jī)構(gòu)防火信息的接收，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄，對(duì)下屬村級(jí)發(fā)生的火警、火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)通知防火指揮部主要負(fù)責(zé)人。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮

根據(jù)火場(chǎng)情況確定最佳撲火方案，調(diào)動(dòng)布署進(jìn)入火場(chǎng)的全部撲火力量，請(qǐng)求增援，決定留守人員數(shù)量和留守時(shí)間，及時(shí)與縣上指揮部聯(lián)系。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)職責(zé)

鄉(xiāng)政府組建由10名以上人員組成的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，發(fā)現(xiàn)火情后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部立即調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)及有關(guān)村撲火隊(duì)15—20人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制火頭和要害部位。并分成三個(gè)組：第一組為控制火勢(shì)打頭組，第二組為滅火組撲打兩翼火；第三組為清理余火組。每組編制為5—6人。

（四）各個(gè)片區(qū)職責(zé)

負(fù)責(zé)本片區(qū)護(hù)林防火各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，發(fā)生火情、火警、火災(zāi)等情況，組織村級(jí)人員積極撲救，確保救火過(guò)程中零傷亡的目標(biāo)，把損失降到最低限度。

三、火情報(bào)告及接警程序與火場(chǎng)跡地管理與調(diào)查

（一）火情報(bào)告及接警程序

1、護(hù)林防火期內(nèi)各防火責(zé)任單位24小時(shí)晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告。

2、各單位護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部值班室接警時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記薄》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。

4、值班人員接警后，立即向防火指揮部常務(wù)指揮及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度、上報(bào)。

（二）火場(chǎng)跡地管理和火場(chǎng)調(diào)查

１、跡地管理：發(fā)生山火的村，要安排足夠的人員監(jiān)守火場(chǎng)，消滅余火。留守人數(shù)由現(xiàn)場(chǎng)指揮按其跡地面積和氣候條件的需要確定，主要任務(wù)是清理余火，待余火徹底清除后繼續(xù)監(jiān)守3小時(shí)以上，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃的情況下方可撤離。

２、火場(chǎng)調(diào)查和案件查處：火場(chǎng)調(diào)查和案件查處，配合林業(yè)公安實(shí)事求是地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，查找火因，對(duì)肇事者進(jìn)行處理，并將全部材料整理入檔。

四、加強(qiáng)值班巡邏，防患于未然

各村、各單位要安排好值班人員，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。如可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識(shí)深入人心。對(duì)火災(zāi)肇事輕微者，在進(jìn)行處罰的同時(shí)，還要督促其打更巡回宣傳，不得少于三天。情節(jié)嚴(yán)重者，將依法拘留并追究刑事責(zé)任。

五、嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，統(tǒng)一調(diào)度

各村、各單位要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，及時(shí)將護(hù)林防火情況報(bào)告鎮(zhèn)政府，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。一旦發(fā)生火警，各村、各單位要迅速行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向政府報(bào)告。一方面現(xiàn)場(chǎng)指揮，就近組織人員開(kāi)展撲救；一方面了解火情，再次向政府報(bào)告。由鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)視火情向上報(bào)告和統(tǒng)一調(diào)度人員。嚴(yán)禁貽誤戰(zhàn)機(jī)，切實(shí)履行森林火災(zāi)報(bào)告制度。

六、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施