關(guān)于上報(bào)《江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞黑土豬專業(yè)村養(yǎng)殖實(shí)施方案》的報(bào)告

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)《中共舟曲縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(舟曲縣實(shí)施鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)關(guān)于下達(dá)舟曲縣2023年第一批中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(舟農(nóng)領(lǐng)辦字〔2023〕34號(hào))文件要求，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議研究決定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞黑土豬專業(yè)村養(yǎng)殖實(shí)施方案，隨文上報(bào)。

江盤(pán)鎮(zhèn)人民政府

2023年6月1日

江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞黑土豬專業(yè)村養(yǎng)殖實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：舟曲縣江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞黑土豬專業(yè)村養(yǎng)殖項(xiàng)目

2.建設(shè)地點(diǎn)：舟曲縣江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞村

3.項(xiàng)目主管單位：舟曲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4.項(xiàng)目實(shí)施：舟曲縣江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞村農(nóng)戶

5.建設(shè)性質(zhì)：新建

6.建設(shè)期限：12個(gè)月

7.建設(shè)內(nèi)容：充分利用姚家楞村黑土豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，扶持該村76戶農(nóng)戶發(fā)展黑土豬產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到425頭以上。

8.項(xiàng)目投資與資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資34萬(wàn)元，資金來(lái)源為舟曲縣2023年第一批中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。

9.方案編制依據(jù)：

（1）中共舟曲縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(舟曲縣實(shí) 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)關(guān)于下達(dá)《舟曲縣2023年第一批中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(舟農(nóng)辦字〔2023〕34號(hào) ) 文件；

（2）《甘肅省財(cái)政銜接資金使用管理實(shí)施辦法》

（3）國(guó)家、省、州有關(guān)方針、政策、法規(guī)規(guī)定及程序等。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫  徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指  示精神，按照縣委縣政府擘畫(huà)的“13579”發(fā)展藍(lán)圖和 “1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、“ 一特三高四小”發(fā)展路線, 以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展為方向，以綠色農(nóng)產(chǎn)品制度為規(guī)范，完善養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，試點(diǎn)探索養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)優(yōu)良化發(fā)展。通過(guò)黑土豬養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)和專業(yè)村創(chuàng)建，集成推廣黑土豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全程質(zhì)量控制措施，使現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提檔升級(jí)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我縣農(nóng)牧行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)

聚焦江盤(pán)鎮(zhèn)姚家楞村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，開(kāi)展黑土豬養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)，緊緊圍繞黑土豬養(yǎng)殖建設(shè)，建立黑土豬養(yǎng)殖化專業(yè)村，扶持76戶養(yǎng)豬戶，養(yǎng)殖黑土豬425頭以上。同時(shí)，將姚家楞村建設(shè)成以黑土豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)示范村，建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾發(fā)展黑土豬產(chǎn)業(yè)積極性，有效增加農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入。

三、項(xiàng)目村基本情況

全村現(xiàn)有農(nóng)戶80戶375人，其中建檔立卡貧困戶37戶156人，2020年底全村貧困人口脫貧完成。共有低保戶11戶30人（其中一類2戶3人，二類5戶17人（單人單保3戶3人），三類3戶10人），五保戶2戶2人，截至目前我村有1戶5人為脫貧監(jiān)測(cè)戶，于2020年6月已風(fēng)險(xiǎn)消除、1戶7人因大病，被納入突發(fā)嚴(yán)重困難戶。目前該村由縣動(dòng)監(jiān)所幫扶，縣動(dòng)監(jiān)所職工謝建華擔(dān)任姚家楞村第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

姚家楞村共有黨員30人，其中女黨員4人，本科以上學(xué)歷1人，大專以上學(xué)歷1人，初中以上學(xué)歷黨員14人、小學(xué)學(xué)歷14人。35歲以下黨員4人，60歲以上老黨員1人。兩委班子齊全，村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任為楊立朝、村黨支部副書(shū)記為楊玉生、專職化文書(shū)馮蓓蓓。

全村適齡人口59人，無(wú)輟學(xué)學(xué)生。（義務(wù)教育階段在校生57人，上小學(xué)38人，建檔立卡學(xué)生13人；上初中19人，建檔立卡人數(shù)5人，職中2人，建檔立卡人數(shù)2人），所有學(xué)生均落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)早餐補(bǔ)助”政策，義務(wù)教育鞏固率為100%；高中階段：在校學(xué)生3人，其中建檔立卡學(xué)生0人；學(xué)前教育：全村共有16人，其中建檔立卡學(xué)生6人，所有在園幼兒全部享受免除保教費(fèi)政策；大專及以上階段：上技校8人，上高職6人，本科2人，其中建檔立卡學(xué)生6人。享受“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)早餐補(bǔ)助”“雨露計(jì)劃”等教育扶貧政策。村衛(wèi)生室已按要求打造完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，面積為35平米，設(shè)備齊全；有合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并積極開(kāi)展醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和健康醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，有1名縣級(jí)、1名鎮(zhèn)級(jí)、1名村級(jí)醫(yī)生。

四、項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性分析

(一)必要性

生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，豬肉也是我國(guó)城鄉(xiāng)居民的主要副食品。發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，是妥善解決生豬產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，有利于帶動(dòng)姚家楞村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收;有利于提高生豬產(chǎn)業(yè)防災(zāi)防疫能力，穩(wěn)定生豬市場(chǎng)供應(yīng)，保障人民生活;有利于充分發(fā)揮技術(shù)示范功能，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(二)可行性

通過(guò)對(duì)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)千萬(wàn)增收工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性，有效增加了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入。所扶持的農(nóng)戶既可以自己銷(xiāo)售也可與企業(yè)或合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“農(nóng)戶用工、保底收購(gòu)、訂單收購(gòu)”等一種或多種方式、多形式、多渠道發(fā)展，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

五、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

充分利用姚家楞村黑土豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，扶持該村76戶農(nóng)戶發(fā)展黑土豬產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到425頭以上。每戶按要求達(dá)到養(yǎng)殖數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖品種為黑土豬，養(yǎng)殖豬仔盡量在江盤(pán)南山偉業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)買(mǎi)，飼養(yǎng)數(shù)量多的群眾還可以與合作社簽訂代養(yǎng)協(xié)議，這樣可以保障后期解決管理、技術(shù)指導(dǎo)等問(wèn)題。

六、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民合作社管理上的作用，實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)社、合作富民的目標(biāo)。所扶持的農(nóng)戶與合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“農(nóng)戶用工、保底收購(gòu)、訂單收購(gòu)”等一種或多種方式、多形式、多渠道帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，使農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

七、項(xiàng)目組織保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，研究制定項(xiàng)目工作計(jì)劃和審定實(shí)施方案，解決實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，組織開(kāi)展項(xiàng)目的實(shí)施、資金撥付和驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：郭曉輝（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

馬紅梅（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：馮  軍（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

尚錦紅（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、姚家楞村包村領(lǐng)導(dǎo)）

成  員：周  茜（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任）

楊  瓊（鎮(zhèn)紀(jì)委干事））

周正國(guó)（鎮(zhèn)項(xiàng)目干事）

王高菊（鎮(zhèn)農(nóng)牧干事）

郭小麗（姚家楞村駐村干部）

劉小霞（姚家楞村駐村干部）

劉小明（姚家楞村駐村干部）

孫小民（姚家楞村駐村干部）

王青明（姚家楞村駐村干部）

楊立朝（姚家楞村黨支部書(shū)記）

楊玉生（姚家楞村黨支部副書(shū)記）

馮蓓蓓（姚家楞村文書(shū)）

（二）項(xiàng)目技術(shù)

組織鎮(zhèn)獸防站專業(yè)技術(shù)人員入戶講解養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守“五無(wú)甘南”底線，不使用非法添加物，商品豬無(wú)藥物、重金屬等有害物質(zhì)殘留，符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健康養(yǎng)殖黑土豬。

（三）做好病死豬無(wú)害化處理，預(yù)防交叉感染

制定相關(guān)規(guī)章制度，做好豬舍巡視和檢查工作，隨時(shí)觀察豬的精神狀態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病豬或死亡豬要查明死亡原因，迅速隔離，一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染疫病例，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，并做好記錄，并在技術(shù)人員指導(dǎo)下做好防疫工作和病死豬處理。對(duì)日常病死豬，除查明原因外，不得隨意拋棄，由專人把病死豬扔進(jìn)土坑，上覆生石灰掩埋，污染的飼料和排泄物消毒發(fā)酵后掩埋，對(duì)豬舍進(jìn)行徹底消毒。改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖理念，每周開(kāi)展一次衛(wèi)生大整治，確保養(yǎng)殖整潔有序。

（四）技術(shù)指導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：康衛(wèi)青（鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站高級(jí)獸醫(yī)師）

副組長(zhǎng)：陳林福（鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站獸醫(yī)師）

組  員：房林云（鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站獸醫(yī)師）

謝太平（鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站獸醫(yī)師）

八、實(shí)施步驟

（一）建設(shè)期限

項(xiàng)目建設(shè)期限為12個(gè)月，即 2023 年1月 ~ 2023 年 12月。

（二）方法步驟

2023 年 1月：村級(jí)開(kāi)會(huì)摸底；

2023年2--3月：完成圈舍前期工作。

2023 年 4--5 月：完成黑土豬購(gòu)買(mǎi)工作；

2023 年 6-10月：完成管理養(yǎng)殖等工作；

2023 年 10-11月：完成資料整理、項(xiàng)目總結(jié)和申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。