甘南藏族自治州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)甘南州2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

各縣（市）人民政府，州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位：

現(xiàn)將《甘南州2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘南藏族自治州人民政府辦公室

                                                                                       2022年7月4日

甘南州2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

做好2022年全州政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)州第十三次黨代會(huì)及州第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議重大決策部署，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以公開(kāi)促發(fā)展、促服務(wù)、促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管，圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能、完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)功能、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督保障等方面推動(dòng)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效再上新臺(tái)階，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）深入推進(jìn)重大政策信息公開(kāi)。聚焦強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)的實(shí)施，深入做好相關(guān)政策的公開(kāi)和發(fā)布。開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，主動(dòng)公開(kāi)“十四五”規(guī)劃綱要和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及配套政策文件。圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管平臺(tái)規(guī)范建設(shè)。進(jìn)一步做好教育、科技、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、市場(chǎng)監(jiān)管以及征地拆遷等民生信息公開(kāi)。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍，推動(dòng)政府債務(wù)信息公開(kāi)，持續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單常態(tài)化公開(kāi)工作。繼續(xù)深化公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)、省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（二）深入推進(jìn)涉企服務(wù)信息公開(kāi)。加大涉企優(yōu)惠政策清單梳理力度，加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體、為企業(yè)紓困解難等政策信息公開(kāi)。增強(qiáng)政策制定透明度和可預(yù)期性，在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)惠企政策等欄目，強(qiáng)化涉企政策集成公開(kāi)。全面推動(dòng)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大對(duì)受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，有條件的縣市、部門(mén)為企業(yè)提供優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送服務(wù)，提高政策到達(dá)率。充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等作用，分級(jí)分類(lèi)梳理并精準(zhǔn)推送政策，提升政策知曉率。公開(kāi)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單，建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（責(zé)任單位：州政府各部門(mén)、省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（三）深入推進(jìn)財(cái)稅信息公開(kāi)。繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)非涉密部門(mén)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。進(jìn)一步拓展“不來(lái)即享”政策推送平臺(tái)功能，精準(zhǔn)推送涉企惠企減稅降費(fèi)政策，智能推送已出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)開(kāi)展稅費(fèi)政策咨詢(xún)輔導(dǎo)，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺(tái)智能咨詢(xún)功能。完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開(kāi)放。推進(jìn)重大稅收違法失信案件信息公開(kāi)，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。（責(zé)任單位：州財(cái)政局、州稅務(wù)局及相關(guān)部門(mén)、各縣市人民政府）

（四）深入推進(jìn)疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，多渠道發(fā)布疫情防控政策措施，加大解讀力度，及時(shí)權(quán)威回應(yīng)涉疫輿情。準(zhǔn)確把握新冠肺炎疫情防控的階段性特征，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)防控、疫苗使用等發(fā)布權(quán)威信息。持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)好個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。（責(zé)任單位：州衛(wèi)生健康委，各縣市人民政府）

（五）深入推進(jìn)擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工信息、竣工信息和質(zhì)量安全監(jiān)督信息。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、政策及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)切，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大投資政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢(xún)服務(wù)，以更加有效、更高質(zhì)量的信息公開(kāi)推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。（責(zé)任單位：州發(fā)改委及州政府各相關(guān)部門(mén)，各縣市人民政府）

（六）深入推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)政府出臺(tái)的就業(yè)支持政策，用好各項(xiàng)公共就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)載體，通過(guò)政策宣講和多渠道推送及時(shí)傳達(dá)至退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、個(gè)體工商戶(hù)等相關(guān)群體，推動(dòng)更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大穩(wěn)崗就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄，及時(shí)公布職業(yè)技能培訓(xùn)政策、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，讓更多勞動(dòng)者知悉培訓(xùn)政策和途徑，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。（責(zé)任單位：州人社局及州政府各相關(guān)部門(mén)，各縣市人民政府）

（七）深入推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育階段“雙減”要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社會(huì)關(guān)注的典型問(wèn)題，要深入核查，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息集成式公開(kāi)，并提供便利的查詢(xún)服務(wù)。（責(zé)任單位：州教育局及州政府各相關(guān)部門(mén)，各縣市人民政府）

（八）深入推進(jìn)民生保障信息公開(kāi)。圍繞省、州列為民辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做好相關(guān)政策措施及項(xiàng)目清單的發(fā)布，及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展情況。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)，多渠道發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)登記改革便民舉措和實(shí)施效果。做好醫(yī)保藥品、服務(wù)目錄和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等配套政策信息調(diào)整發(fā)布工作。（責(zé)任單位：州自然資源局、州醫(yī)保局及州政府各相關(guān)部門(mén)，各縣市人民政府）

（九）深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的信息公開(kāi)。聚焦打造“五無(wú)甘南”，創(chuàng)建“十有家園”，加快建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)的工作目標(biāo)，加大藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)年度目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展和完成情況。常態(tài)化做好城市空氣質(zhì)量狀況、地表水和集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息。持續(xù)做好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：州生態(tài)環(huán)境局及州政府各相關(guān)部門(mén)，各縣市人民政府）

（十）強(qiáng)化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行省上已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)標(biāo)省上行業(yè)部門(mén)要求，履行主管職責(zé)，督促或協(xié)調(diào)重點(diǎn)公共企事業(yè)單位出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，依法全面公開(kāi)各類(lèi)信息。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，明確監(jiān)督投訴渠道，對(duì)因公共企事業(yè)單位未依法及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息而損害群眾和企業(yè)權(quán)益的，通報(bào)處理，限期整改。（責(zé)任單位：州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

二、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)

（十一）規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)信息發(fā)布。建立健全政府文件信息公開(kāi)源頭督辦機(jī)制，嚴(yán)格按照《甘南藏族自治州人民政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定發(fā)布管理制度（試行）》相關(guān)規(guī)定，制定公開(kāi)屬性認(rèn)定參照標(biāo)準(zhǔn)，確定為“主動(dòng)公開(kāi)”的公文類(lèi)政府信息，應(yīng)在政府辦公室留存電子文檔并在政府信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)欄發(fā)布；確定為“依申請(qǐng)公開(kāi)”的公文類(lèi)政府信息，應(yīng)按照申請(qǐng)人要求的合法合理公開(kāi)方式，依法及時(shí)向申請(qǐng)人公開(kāi)。以部門(mén)名義印發(fā)的文件，由部門(mén)單位負(fù)責(zé)在本單位網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布。及時(shí)修訂政府信息公開(kāi)指南并規(guī)范發(fā)布。科學(xué)編制發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告并做好集中展示。完善政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，調(diào)整更新已公開(kāi)的政府規(guī)章、規(guī)范性文件等政府信息“立、改、廢”等情況動(dòng)態(tài)，集中統(tǒng)一公開(kāi)現(xiàn)行有效的規(guī)章。開(kāi)展政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站集約化建設(shè)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，優(yōu)化政策文件發(fā)布格式、檢索、下載功能，推進(jìn)各級(jí)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（十二）規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開(kāi)。指導(dǎo)州、縣（市）兩級(jí)政府部門(mén)規(guī)范準(zhǔn)確公開(kāi)申請(qǐng)接收渠道，及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)辦理結(jié)果，做到受理依規(guī)、答復(fù)及時(shí)、記錄清晰、存檔完整、依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)信息不能提供的，要在告知書(shū)中說(shuō)明理由、闡明原因、指明路徑。妥善處理涉及依申請(qǐng)的復(fù)議、訴訟案件。嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，明確1名相對(duì)固定人員負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，依法依規(guī)做好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。實(shí)行依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的常態(tài)化審核機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)較為集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，適合主動(dòng)公開(kāi)的信息轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（十三）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的督促指導(dǎo)，提升基層政務(wù)公開(kāi)工作水平。各縣（市）政府要指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門(mén)編制的參考目錄，結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，編制完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并在縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”平臺(tái)集中發(fā)布。在完成縣（市）本級(jí)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及政府部門(mén)，在政府信息公開(kāi)平臺(tái)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣（市）級(jí)政府部門(mén)分別設(shè)立公開(kāi)頁(yè)面。同時(shí)，開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線(xiàn)辦事入口，方便企業(yè)群眾辦事。督促基層單位抓緊建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確政務(wù)信息公開(kāi)工作主管部門(mén)職責(zé)，配備必要的專(zhuān)職人員，為做好政務(wù)公開(kāi)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。通過(guò)市縣兩級(jí)政府落實(shí)“把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%”的要求，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。（責(zé)任單位：州政府辦公室，各縣市人民政府）

（十四）提高政策解讀質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”要求，解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。豐富政策解讀的形式，多制作適合新媒體傳播的解讀產(chǎn)品，讓群眾和市場(chǎng)主體吃透政策、用好政策。做好政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的跟蹤解讀、多輪解讀，對(duì)咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議較為集中的內(nèi)容，要有針對(duì)性地予以解答。州縣（市）兩級(jí)政府在網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)欄發(fā)布政策文件和解讀材料時(shí)要互設(shè)跳轉(zhuǎn)鏈接，便于深入了解掌握相關(guān)政策信息。（責(zé)任單位：州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（十五）拓寬政策推送渠道。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合的方式，大范圍、全領(lǐng)域推送政策，統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，形成平臺(tái)公開(kāi)和新聞發(fā)布的疊加效應(yīng)。面向社會(huì)和市場(chǎng)主體搭建統(tǒng)一高效的政策信息獲取平臺(tái)，不斷完善“政策庫(kù)”“企業(yè)庫(kù)”，面向中小微企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員精準(zhǔn)推送涉企惠企政策。打造“一企一包”政策集成產(chǎn)品，開(kāi)展“政策進(jìn)企業(yè)、政策進(jìn)園區(qū)、政策進(jìn)社區(qū)”等定向精準(zhǔn)推送。（責(zé)任單位：州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（十六）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向群眾公開(kāi)結(jié)果。強(qiáng)化留言辦理，嚴(yán)格按照7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)要求，提高“人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”“甘南州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站留言板”留言辦理答復(fù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單咨詢(xún)問(wèn)題1個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。持續(xù)改造升級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)功能，落實(shí)“一號(hào)”響應(yīng)，推進(jìn)熱線(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)信箱、政民互動(dòng)等欄目建立共建、共用、共享機(jī)制，建立常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)，定期梳理更新，方便社會(huì)公眾自主查詢(xún)，提高留言答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

三、推動(dòng)轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能

（十七）優(yōu)化政策咨詢(xún)服務(wù)。加大政策咨詢(xún)窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平，更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（十八）加大決策公眾參與。加大重大行政決策事項(xiàng)公眾參與，決策事項(xiàng)面向企業(yè)群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，優(yōu)化政策意見(jiàn)征集平臺(tái)，引入企業(yè)代表和專(zhuān)家事前評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)政策針對(duì)性有效性。建立政策效果評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞政策措施的執(zhí)行過(guò)程、細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、取得成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)方向等，開(kāi)展政策措施執(zhí)行效果的公眾評(píng)價(jià)工作。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

（十九）科學(xué)確定公開(kāi)方式。嚴(yán)格政府信息公開(kāi)保密審查標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，公開(kāi)內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體發(fā)布信息時(shí)，確保不出現(xiàn)身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、金融賬戶(hù)、健康狀況等依法依規(guī)不應(yīng)公開(kāi)的個(gè)人信息。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，省屬駐州有關(guān)單位，各縣市人民政府）

四、完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)功能

（二十）優(yōu)化信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)欄設(shè)置。規(guī)范設(shè)置 “政府信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)欄”。優(yōu)化政府公文主題劃分，規(guī)范文本格式，優(yōu)化下載功能，政策文件欄目設(shè)置單獨(dú)搜索功能。所有政策文件集中發(fā)布在政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄--法定主動(dòng)公開(kāi)欄目--政策子欄目中，并在網(wǎng)站或?qū)谑醉?yè)設(shè)置欄目并鏈接展示，方便公眾查閱。堅(jiān)持突顯重點(diǎn)政府信息，如對(duì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、應(yīng)急預(yù)案、營(yíng)商環(huán)境等政策文件，落實(shí)從政策文件欄目中技術(shù)鏈接或再次發(fā)布的方式，實(shí)現(xiàn)集中展示。同時(shí)，對(duì)專(zhuān)欄建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十一）加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管，健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決整治新媒體“一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”、“空殼”等問(wèn)題。落實(shí)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制，依托全省政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)規(guī)范報(bào)備工作，未經(jīng)報(bào)備不得向第三方平臺(tái)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)賬號(hào)。壓實(shí)管理責(zé)任，按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)單位原則上在同一第三方平臺(tái)只開(kāi)設(shè)一個(gè)賬號(hào)，對(duì)功能相近、用戶(hù)關(guān)注度和利用率低的賬戶(hù)及時(shí)清理整合。建立全州新媒體賬號(hào)運(yùn)行情況季通報(bào)制度，制定考核評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)政務(wù)新媒體向規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，用好全州政務(wù)新媒體協(xié)同宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)布政策信息，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)功能應(yīng)用，準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音，有效展示甘南形象。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十二）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)。各縣（市）政府在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心建設(shè)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，明確建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、完善設(shè)施、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢(xún)、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢(xún)等服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深度融合，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更明白。同時(shí)，推進(jìn)在群眾相對(duì)集中的博物館、圖書(shū)館、文化館等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)信息咨詢(xún)、政策查詢(xún)、申請(qǐng)政府信息等功能。鼓勵(lì)各地結(jié)合工作實(shí)際，打造具有地方特色的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)品牌。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十三）增強(qiáng)政府公報(bào)服務(wù)功能。建立完善政府公報(bào)快速審核發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)政府公報(bào)（數(shù)據(jù)庫(kù)）規(guī)范高效運(yùn)行。優(yōu)化政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過(guò)政府公報(bào)統(tǒng)一刊登，提高公報(bào)質(zhì)量水平。拓寬數(shù)字公報(bào)傳播渠道，優(yōu)化公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)設(shè)置和贈(zèng)閱范圍，重點(diǎn)向各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和市場(chǎng)主體贈(zèng)閱，強(qiáng)化政府公報(bào)數(shù)字化服務(wù)功能，落實(shí)政府公報(bào)在甘南州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的集中展示。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府發(fā)展研究室）

五、加強(qiáng)監(jiān)督保障工作落實(shí)

（二十四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。州政府政務(wù)公開(kāi)辦公室作為全州政務(wù)公開(kāi)的主管部門(mén)，要切實(shí)發(fā)揮龍頭作用，在做好自身工作的同時(shí)，做好全州政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、評(píng)價(jià)考核等工作。各縣市、各部門(mén)要進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、明確崗位、配齊人員，抓好政務(wù)公開(kāi)工作。各縣（市）人民政府和州政府各部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)條例要求，依法履行法定主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)，年內(nèi)至少專(zhuān)題研究一次政務(wù)公開(kāi)工作，聽(tīng)取匯報(bào)，安排部署有關(guān)工作。要切實(shí)將政務(wù)公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作相融合，做好權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十五）注重培訓(xùn)指導(dǎo)。要把新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》納入公務(wù)員培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)和職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)政府工作人員公開(kāi)意識(shí)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取培訓(xùn)資金和培訓(xùn)名額，通過(guò)各種方式和渠道，提高政務(wù)公開(kāi)工作人員發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力和水平。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十六）嚴(yán)格監(jiān)督考核。建立健全政務(wù)公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，細(xì)化年度政務(wù)公開(kāi)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，加大分值權(quán)重，加強(qiáng)常態(tài)化測(cè)評(píng)。加大督促檢查力度，原則上每半年開(kāi)展一次抽查檢查。指導(dǎo)新聞媒體和政府網(wǎng)站做好發(fā)布政府信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切等工作。要強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

（二十七）狠抓工作落實(shí)。各縣（市）人民政府和州政府各部門(mén)要對(duì)照要點(diǎn)涉及工作任務(wù)，結(jié)合前期《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于做好2021年度全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估情況通報(bào)問(wèn)題整改的通知》指出的問(wèn)題，梳理形成年度工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)。州政府政務(wù)公開(kāi)辦要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：州政府辦公室、州政府各部門(mén)，各縣市人民政府）

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