目 錄

第一部分  部門概括

一、職能職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  2020年度部門決算報(bào)表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分  2020年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

二、收入決算情況說(shuō)明

三、支出決算情況說(shuō)明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

七、政府性基金預(yù)算收支決算情況說(shuō)明

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋

第五部分  附件

第一部分  部門概括

一、職能職責(zé)

（一）黨政機(jī)構(gòu)

1.黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作和政協(xié)委員會(huì)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、督促檢查、文秘、信訪接待、檔案管理、機(jī)關(guān)后勤等工作。

2.黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委的政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、各類惠農(nóng)資金核算核撥、資金監(jiān)管和村級(jí)集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理以及統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、教育、科技、文化、旅游、體育、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民政事務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房保障等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng)的審批和全過(guò)程監(jiān)督。

4.社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政法工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)和基層民主政治建設(shè)、村(社區(qū))治理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救授、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、法制建設(shè)、信訪投訴、人民調(diào)解、行政調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)處等工作，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

5.生態(tài)環(huán)境辦公室。負(fù)責(zé)擬定鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，審核城建規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，做好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車船污染防治及污水垃圾處理、國(guó)土資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等的監(jiān)管工作;及時(shí)報(bào)告和參與查處突發(fā)重大污染事故;協(xié)助查處環(huán)境來(lái)信來(lái)訪、污染糾紛、投訴;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)教育、宣傳工作。

城關(guān)鎮(zhèn)設(shè)置人民武裝部、人民代表大會(huì)辦公室，不計(jì)入機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)。城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。城關(guān)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的日常工作。

（二）下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面技術(shù)推廣和服務(wù)等工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)培訓(xùn)方面的服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)及路政管理工作。

2.公共事務(wù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人力資源、社會(huì)保障、民政、社會(huì)救助、退役軍人、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、扶貧濟(jì)困等日常服務(wù)工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化中心、文體廣場(chǎng)等文化旅游設(shè)施的建設(shè)、管理和使用;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和群眾性文化體育活動(dòng)及文化廣播影視工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)村(社區(qū))“非遺”文化傳承與保護(hù)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游及特色村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作。

3.政務(wù)（便民）服務(wù)中心。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理和行政事務(wù)的受理、代辦服務(wù)等行政性、社會(huì)性服務(wù)工作，推行“一站式服務(wù)”和“最多跑一次改革”，打造優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)平臺(tái);負(fù)責(zé)推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站建設(shè)，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)工作。

4.社會(huì)治安綜合治理中心。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動(dòng)工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)格化綜合服務(wù)工作，為網(wǎng)格化管理巡查、指揮、調(diào)度、督辦等提供技術(shù)支撐;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)維護(hù)等工作。

5.綜合行政執(zhí)法隊(duì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、草原、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)植物疫病監(jiān)控、安全生產(chǎn)、農(nóng)村道路交通安全、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、應(yīng)急管理、環(huán)境污染、文化旅游市場(chǎng)、新聞出版等綜合行政執(zhí)法工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)（便民）服務(wù)中心、社會(huì)治安綜合治理中心、綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

第二部分  2020年度部門決算報(bào)表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

(備注：表1-表8見(jiàn)附件1)

第三部分  2020年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門 2020年度收、支總計(jì)6317.74萬(wàn)元。收支較上年決算數(shù)增加1241.18萬(wàn)元、增長(zhǎng)24.45%，主要原因是本年度項(xiàng)目增加，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)增加，導(dǎo)致本年度財(cái)政撥款收入跟支出有所增加。

二、收入決算情況說(shuō)明

2020年度收入合計(jì)3158.87 萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加834.09萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.88%，主要原因是本年度項(xiàng)目增加，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)增加，導(dǎo)致本年度財(cái)政撥款收入數(shù)增加。

三、支出決算情況說(shuō)明

2020年度支出合計(jì)3158.87萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加407.09萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.79%，主要原因是本年度項(xiàng)目增加，項(xiàng)目支出數(shù)較上一年度有所增加。其中：基本支出2956.53萬(wàn)元，占93.6%；項(xiàng)目支出202.53萬(wàn)元，占6.4%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)6317.74萬(wàn)元。與2019年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)共增加1241.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.45%。主要原因：本年度項(xiàng)目增加，項(xiàng)目支出預(yù)算增加導(dǎo)致本年度財(cái)政撥款收入跟支出數(shù)較上一年增加。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3148.87萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加989.42萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.82%。主要原因：本年度項(xiàng)目增加，項(xiàng)目支出數(shù)較上一年度有所增加。主要用于以下幾個(gè)方面：

1．一般公共服務(wù)支出1548.05萬(wàn)元，占49.16%。

2．國(guó)防支出支出9.41萬(wàn)元，占0.3%。

3．公共安全支出8.99萬(wàn)元，占0.29%。

4．文化旅游體育與傳媒支出5萬(wàn)元，占0.16%。

5．社會(huì)保障和就業(yè)支出104.99萬(wàn)元，占3.33%。

6、衛(wèi)生健康支出143.32萬(wàn)元，占4.55%。

7．節(jié)能環(huán)保支出32萬(wàn)元，占1.02%。

8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4萬(wàn)元，占0.13%。

9．農(nóng)林水支出594.85萬(wàn)元，占18.89%。

10.交通運(yùn)輸支出4萬(wàn)元，占0.13%。

11.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出694.27萬(wàn)元，占22.05%。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2946.33萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi)2846.47萬(wàn)元，人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。公用經(jīng)費(fèi)99.86萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。

七、政府性基金預(yù)算收支決算情況說(shuō)明

本部門2020年度無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支。

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出總體情況說(shuō)明

2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)6.5萬(wàn)元，與上年數(shù)有所增加，主要原因是公務(wù)用車燃油費(fèi)支出較大、維修維護(hù)支出較大、車輛保險(xiǎn)支出、因公出差、培訓(xùn)等伙食補(bǔ)助、交通費(fèi)。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2020年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出主要有以下兩方面構(gòu)成：

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)6.5萬(wàn)元，主要用于執(zhí)法執(zhí)勤用車的燃油費(fèi)、維修維護(hù)、車輛保險(xiǎn)支出。費(fèi)用支出與上年初預(yù)算數(shù)有所長(zhǎng)增加。主要原因是公務(wù)用車燃油費(fèi)支出較大、維修維護(hù)支出較大、車輛保險(xiǎn)支出。

公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算實(shí)物量情況

2020年度本部門因公出國(guó)（境）共計(jì)0個(gè)團(tuán)組，0人；公務(wù)用車購(gòu)置0輛，公務(wù)車保有量為2輛；國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次0人，其中：國(guó)內(nèi)外事接待0批次，0人；國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，0人。

第四部分  名詞解釋

以下為常見(jiàn)專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級(jí)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項(xiàng)級(jí)。若有刪減注意調(diào)整段落序號(hào)。

一、財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

三、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。

四、其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。

五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

七、結(jié)余分配：指單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

十、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十一、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十三、工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

十四、商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

十五、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

十六、其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府