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2019年，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，積極推動高質(zhì)量發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全縣經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，人民生活明顯改善，各項社會事業(yè)健康發(fā)展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、綜合

初步測算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值283334萬元，按不變價格計算，比上年增長6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49708萬元，增長8.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值27559萬元，下降1.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206067萬元，增長7.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為由2018年的17.22∶10.82∶71.96調(diào)整為17.54∶9.73∶72.73。第一產(chǎn)業(yè)比重上調(diào)0.32個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下調(diào)1.09個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上調(diào)0.77個百分點。按常住人口計算，全縣人均生產(chǎn)總值20926元，比上年增長5.9%。

圖1 2015—2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度（%）

 

年末全縣常住人口13.56萬人，比上年末增加0.04萬人，其中，城鎮(zhèn)人口4.31萬人，增加0.15萬人。城鎮(zhèn)化率31.78%，比上年提高1.01個百分點。人口自然增長率5.82‰，比上年降低0.02個千分點；人口出生率13.72‰，降低0.04個千分點；人口死亡率7.90‰，降低0.02個千分點。0—14歲人口2.77萬人，占全部人口的20.43%；15—64歲人口9.48萬人，占全部人口的69.91%；65歲及以上人口1.31萬人，占全部人口的9.66%。

 表1 2019年年末全縣常住人口數(shù)及其構(gòu)成

二、農(nóng)業(yè)

全年全縣農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)完成增加值53995萬元，比上年增長7.8%，其中農(nóng)業(yè)增加值28712萬元，增長10.6%；林業(yè)增加值6232萬元，下降1.1%；牧業(yè)增加值14764萬元，增長9.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值4288萬元，增長0.6%。

種植業(yè)：全年全縣農(nóng)作物種植面積340139 畝，同比增加20116畝，比上年增長6.2%。其中，糧食種植面積236329畝，增加3438畝，增長1.48%；油料種植面積27761畝，增加1706畝，增長6.55%；中藥材種植面積66629畝，增加12696畝，增長23.54%；蔬菜種植面積7292畝，增加1111畝，增長17.97%。

全年全縣糧食總產(chǎn)量41491噸，同比增加1542噸，比上年增長3.86%；油料產(chǎn)量4795噸，增加367噸，增長8.29%；中藥材產(chǎn)量8382噸，增加1545噸，增長22.59%；蔬菜產(chǎn)量8880噸，增加1849噸，增長26.3%。

表2 2019年全縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

畜牧業(yè)：全年全縣各類牲畜總增數(shù)29322頭、匹、只，總增率32.03%，同比提高0.49個百分點；出欄數(shù)95053頭、匹、只，出欄率103.82%，提高4.13個百分點；商品數(shù)45546頭、匹、只，商品率49.75%，提高0.64百分點。年末各類牲畜存欄89755頭、匹、只，比上年減少1301頭、匹、只。

表3 2019年全縣各類牲畜發(fā)展和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量情況

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)：全年全縣全部工業(yè)完成增加值23974萬元，比上年下降1.5%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.1%；規(guī)模以下工業(yè)增加值下降1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量117848萬千瓦時，增長5.1%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入25141.8萬元，比上年增長15.67%；稅金總額277.5萬元，增長14.26%；應(yīng)繳增值稅1593.8萬元，增長57.99%。

建筑業(yè)：全年全縣建筑行業(yè)完成增加值3585萬元，比上年增長0.5%。

四、服務(wù)業(yè)

全年農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)完成增加值4288萬元，比上年增長0.6%；批發(fā)和零售業(yè)完成增加值23518萬元，增長12%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值8972萬元，增長6.4%；住宿和餐飲業(yè)完成增加值11098萬元，增長21.2%；金融保險業(yè)完成增加值21128萬元，增長8.5%；房地產(chǎn)業(yè)完成增加值8327萬元，增長4.8%；其他服務(wù)業(yè)完成增加值128737萬元，增長5.3%，其中營利性服務(wù)業(yè)完成增加值19939萬元，增長14.1%，非營利性服務(wù)業(yè)完成增加值108798萬元，增長3.8%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年全縣社會消費品零售總額55616萬元，比上年增長27.5%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)36550萬元，增長28.9%；鄉(xiāng)村19066萬元，增長9.0%。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)50210萬元，增長26.9%；住宿餐飲業(yè)5406萬元，增長32.8%。

圖2 2015—2019年全縣社會消費品零售總額及其增長速度（萬元、%）

 

六、固定資產(chǎn)投資

全年全縣固定資產(chǎn)投資比上年增長1.1%。其中，5000萬元及以上項目投資增長42.1%。

七、財政金融

財政：全年全縣完成大口徑財政收入25280萬元，比上年增長5.55%。完成一般公共預(yù)算收入15762萬元，增長10.59%，其中，稅收收入4946萬元，增長6.94%，非稅收收入10816萬元，增長12.34%。全年完成一般公共預(yù)算支出302402萬元，增長14.06%，其中，財政八項支出156416萬元元，增長9.11%。

金融：全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額69.83億元，比上年增長1.27%。各項貸款余額42億元，增長12.31%。

八、居民收入和社會保障

居民收入：全年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26271元，比上年增加1780元，增長7.27%。其中，工資性收入24127.39元，增長7.25%；經(jīng)營凈收入828.46元，增長11.58%；財產(chǎn)凈收入737.23元，增長8.52%；轉(zhuǎn)移凈收入577.92元，增長1.09%。

圖3 2015—2019年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

及其增長速度（元、%）

 

圖4 2019年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成及比重

 

全年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入8165.25元，比上年增加762.8元，增長10.3%。其中，工資性收入5386.74元，增長9.68%；經(jīng)營凈收入1924.52元，增長11.26%；財產(chǎn)凈收入24.86元，增長10.56%；轉(zhuǎn)移凈收入829.14元，增長12.23%。

圖5 2015—2019年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入

及其增長速度（元、%）

 

圖6 2019年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入構(gòu)成及比重

 

社會保障：全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)4583人，基金征繳280萬元，基金支出16.5萬元。為全縣60周歲以上享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的17248人發(fā)放養(yǎng)老金2708.5萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%。

全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)11557人；城鎮(zhèn)職工生育保險參保人數(shù)8008人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)124223人，參保率99.8%。當年征繳基金2733萬元。全年全縣城鎮(zhèn)職工省內(nèi)外異地備案4035人 ，實際就醫(yī)2312人，統(tǒng)籌基金支付1323萬元。城鄉(xiāng)居民跨省異地備案92人 ，實際就醫(yī)295人，結(jié)算金額186萬元；省內(nèi)實際就醫(yī)56514人，結(jié)算金額9697萬元。

社會服務(wù)：全年為3598人城市低保對象發(fā)放低保金2277.2萬元；為9418人農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金2269.9萬元；為677名城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放供養(yǎng)金512.2萬元；為5159名困難殘疾人發(fā)放生活補貼660.6萬元；為370名經(jīng)濟困難老年人發(fā)放護理補貼44.4萬元；為77名孤兒發(fā)放生活費98.5萬元。全年累計救助城鄉(xiāng)困難群眾609人次，發(fā)放臨時救助金397.9萬元；全年新登記成立社會組織2家；全年辦理結(jié)婚登記708對，辦理收養(yǎng)登記2例。

九、教育、衛(wèi)生健康和文化旅游

教育：全縣共有各級各類學(xué)校（園）164所，其中，幼兒園56所，小學(xué)101所，普通中學(xué)6所，中專1所，在校（園）學(xué)生21736名，其中幼兒園4763名，小學(xué)6247名，初中7806名，高中2920名。教職工1739人。全縣學(xué)前三年毛入園率92.4%，比上年提高0.9個百分點；九年義務(wù)教育鞏固率99.1%，提高2.7個百分點；高中階段毛入學(xué)率94.1%，提高1.9個百分點。

衛(wèi)生健康：全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)272個，其中，醫(yī)院2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個，村衛(wèi)生室、診所242個，采血機構(gòu)1個，婦幼保健站1個，疾病預(yù)防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機構(gòu)1個。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位378張，其中，醫(yī)院260張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)98張，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)20張。各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員1194人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師186人，注冊護士256人，藥師（士）39人，技師（士）38人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員35人。

文化和旅游：年末全縣共有藝術(shù)表演團體1個，文化館1個，博物館（紀念館）3個，公共圖書館1個。全縣廣播綜合覆蓋率95%，其中，農(nóng)村廣播綜合覆蓋率93%；無線廣播覆蓋率16%，其中，農(nóng)村無線廣播覆蓋率16%；少數(shù)民族語言廣播覆蓋率10%。電視綜合覆蓋率95%，其中，農(nóng)村電視綜合覆蓋率93%；無線電視覆蓋率42%，其中，農(nóng)村無線電視覆蓋率42%；少數(shù)民族語言電視覆蓋率95%。廣播電視直播衛(wèi)星用戶39700戶。有線電視在網(wǎng)用戶4000戶。

全年共接待國內(nèi)外游客145.09萬人次，比上年增長19.8%；實現(xiàn)旅游綜合收入71690.35萬元，增長25.3%。建成觀景臺1處，新建旅游廁所18座。

十、環(huán)境和應(yīng)急管理

環(huán)境：縣政府所在地城區(qū)集中式飲用水水質(zhì)達標率為100%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例100%；區(qū)域環(huán)境晝間平均等效聲級為良好（≦55分貝）；道路交通環(huán)境晝間平均等效聲級為一級（≦70分貝）；功能區(qū)噪聲晝間等效聲級范圍在50—55分貝之間，夜間等效聲級范圍在40—45分貝之間。年平均氣溫13.6℃，年總降水量588mm。

應(yīng)急管理：全年全縣未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

自然災(zāi)害：全年全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積72162.3畝，成災(zāi)面積55300.3畝，糧食作物減產(chǎn)40708畝，其他作物減產(chǎn)14592.3畝，成災(zāi)人口49960人。

 

注：

1．本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以2019年《舟曲統(tǒng)計年鑒》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因，存在與分項合計不等的情況。

2．地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)增加值為舟曲縣第四次全國經(jīng)濟普查修訂銜接后數(shù)據(jù)。銜接后2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為263604萬元。

3．地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)增加值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按不變價格計算。

4．規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

5．固定資產(chǎn)投資按現(xiàn)行統(tǒng)計口徑，不含農(nóng)戶投資，包括計劃投資500萬元及以上項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資兩部分。

6．公報中增長速度均以上年為基年對比。

7．本公報中社會保障數(shù)據(jù)來自縣人社局、縣醫(yī)保局；財政數(shù)據(jù)來自縣財政局；文化、廣播、旅游數(shù)據(jù)來自縣文化廣電和旅游局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行舟曲縣支行；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生健康局；教育數(shù)據(jù)來自縣教育局；社會服務(wù)數(shù)據(jù)來自縣民政局；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自縣生態(tài)環(huán)境局；年平均氣溫、年總降水量數(shù)據(jù)來自縣氣象局；安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急局。