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舟曲縣人民政府辦公室

關(guān)于做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

重點(diǎn)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）和省、州相關(guān)文件要求，為全面推進(jìn)我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)基層政務(wù)公開平臺建設(shè)

為了全面做好基層政務(wù)公開工作，根據(jù)省、州工作要求，在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目下為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了政府信息公開欄目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門各自負(fù)責(zé)欄目內(nèi)容更新維護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照政務(wù)公開工作要求盡快完成以下工作：

（一）編制政府信息公開指南。參照縣政府信息公開指南（網(wǎng)址：http://atzr.com.cn/zfxxgkzl/zfxxgkzn.htm），結(jié)合工作實(shí)際，制定各自政府信息公開指南。

（二）編制政府信息公開制度。根據(jù)《舟曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟曲縣人民政府信息公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布管理制度的通知》（舟政辦知〔2020〕99號）要求，結(jié)合實(shí)際，制定各自信息公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布管理制度。

（三）編制依申請公開指南。參照縣政府信息依申請公開指南（網(wǎng)址：http://atzr.com.cn/zfxxgkzl/ysqgk1/sqzn.htm），結(jié)合實(shí)際，制定各自政府信息依申請公開指南。

（四）編制村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，指導(dǎo)轄區(qū)各行政村編制村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將編制完善的政府信息公開指南、政府信息公開制度、依申請公開指南和村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄正式文件經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，與電子版一并于10月31日（星期一）17：00前報送到縣政府信息化工作辦公室。

二、全面做好政務(wù)公開工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《舟曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟曲縣2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（舟政辦知〔2022〕32號），堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則和“凡是群眾關(guān)心的、群眾想知道的、群眾有疑慮的、涉及群眾利益的政府信息”全部公開的要求，緊緊圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、預(yù)算決算、重大項(xiàng)目、減稅降費(fèi)、公共資源配置、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)崗就業(yè)、社會救助、住房保障、環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、教育衛(wèi)生和食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)做好信息公開。每月至少完成4條以上信息公開任務(wù)，提高信息公開質(zhì)量，確保信息公開工作的準(zhǔn)確性和完整性。

三、不斷加強(qiáng)政策性文件解讀工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識政策性文件解讀工作的重要意義，嚴(yán)格按照政府政策性文件解讀責(zé)任、范圍和程序，規(guī)范解讀內(nèi)容、形式和渠道，不斷加強(qiáng)政策性文件解讀工作。

（一)落實(shí)政策解讀責(zé)任。按照“誰起草、誰解讀”的原則，進(jìn)一步明確政策性文件解讀責(zé)任。部門代擬稿以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件，由代擬稿部門負(fù)責(zé)解讀；部門自行制發(fā)的政策性文件，由制發(fā)部門負(fù)責(zé)解讀；部門聯(lián)合發(fā)文的由牽頭起草部門負(fù)責(zé)解讀，其他聯(lián)合發(fā)文部門予以配合，做到政策性文件的解讀材料與文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。

（二）規(guī)范政策解讀程序。部門代擬稿以縣政府、縣政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件，部門在上報代擬稿時，將本部門主要負(fù)責(zé)人審定后的完整規(guī)范解讀材料一并報送縣政府辦公室，無解讀材料的縣政府辦公室一律退回。文件審簽后，部門按照解讀辦法做好政策解讀。

（三）把握政策解讀內(nèi)容。政策性文件解讀內(nèi)容要全面、詳盡、準(zhǔn)確，主要包括文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時，應(yīng)使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數(shù)據(jù)，讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。

（四）豐富政策解讀形式。解讀形式可采取負(fù)責(zé)同志撰稿解讀，專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問等形式。要創(chuàng)新、拓展解讀形式，除文字內(nèi)容外，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，更多運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等社會公眾喜聞樂見的方式展現(xiàn)，使解讀信息更可視、可讀、可感。

（五）拓寬解讀渠道。除縣政府門戶網(wǎng)站政策解讀和在線訪談欄目發(fā)布解讀信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過微博微信、移動客戶端、廣播、電視等多種形式發(fā)布政策文件解讀信息，擴(kuò)大解讀信息的受眾面。

四、加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)

根據(jù)省、州、縣《關(guān)于開展政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)工作的通知》要求，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政務(wù)服務(wù)中心、縣自然資源局、縣檔案館等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位已建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)，但與規(guī)范化建設(shè)要求還存在差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格按照州上制定的《政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考》，設(shè)立電子查閱點(diǎn)、資料查閱點(diǎn)、政府信息公開申請咨詢點(diǎn)，按要求配備相關(guān)設(shè)備，為群眾提供信息公開服務(wù)。

五、加強(qiáng)組織保障提升基層政務(wù)公開實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視基層政務(wù)公開工作，將之作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的一項(xiàng)具體措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排1名分管負(fù)責(zé)人和1名專職工作人員具體負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開工作，并將《政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人員名單》（見附件1）于10月24日（星期一）17：00前報縣政府信息化工作辦公室，各分管負(fù)責(zé)人和專職工作人員加入“舟曲縣政務(wù)公開工作交流群”（進(jìn)群二維碼見附件2），便于工作交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門確定的政務(wù)公開工作人員原則上不得隨意變更，若有特殊情況需要變更的，需在3個工作日內(nèi)告知縣政府信息化工作辦公室。

（二）加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過微信群、公眾號、信息公示欄、大喇叭等方式重點(diǎn)公開鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)群眾及時了解政策、掌握信息，讓群眾及時感受到政務(wù)公開帶來的實(shí)際成效。要自覺主動接受群眾監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報電話和監(jiān)督信箱，認(rèn)真收集群眾監(jiān)督意見，鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督，并及時調(diào)查處理群眾舉報的問題。

（三）加強(qiáng)督查問效。為保證政務(wù)公開工作有序開展和順利進(jìn)行，縣政府辦公室將定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府網(wǎng)站信息公開和基層政務(wù)公開工作進(jìn)行督查，對工作推進(jìn)不力的將在全縣進(jìn)行通報。

聯(lián)系電話：0941-5122405

郵    箱：[email protected]

舟曲縣人民政府辦公室

2022年10月21日