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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為更好地發(fā)揮縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組對全縣“放管服”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強政府各部門之間的會商聯(lián)動。根據(jù)工作需要和人員變動情況，現(xiàn)對縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組組成人員及辦公室進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的人員及辦公室如下：

一、協(xié)調(diào)小組組成人員及主要職責(zé)

（一）組成人員

組 長：丹正昂杰 縣委常委、常務(wù)副縣長

副組長：全旦交 縣政府辦公室主任

陳舟芳 縣委組織部副部長、縣編委辦主任

閆朝輝 縣發(fā)改局局長

成 員：郭春林 縣政府辦公室副主任兼藏語辦主任

李 兵 縣政府辦公室副主任

白 巖 縣政府督查員

仇為民 縣委組織部副部長、縣人社局局長

劉雪林 縣教育局局長

羅 杰 縣經(jīng)信局局長

郭永輝 縣民政局局長

王建俊 縣財政局局長

馬志文 縣國土局局長

楊旦兵 縣環(huán)保局局長

薛閔建 縣住建局局長

楊永良 縣農(nóng)牧局局長

戴仁謙 縣文廣局局長

李曉娟 縣衛(wèi)計局局長

李文輝 縣工商局局長

夏桂蘭 縣法制局局長

榮皋琨 縣發(fā)改局副局長、物價局局長

田論安 縣人社局副局長

桑永紅 縣農(nóng)牧局副局長、科技局局長

張明偉 縣文廣局副局長

劉維政 縣工商局副局長

（二）主要職責(zé)

在推進(jìn)縣政府各部門簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌落實省州政府重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，研究擬提請縣政府常務(wù)會議審議的有關(guān)重要事項，協(xié)調(diào)推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實改革措施。同時，要與“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。

協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組3個功能組。綜合組設(shè)在縣政府辦公室，對外以“縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室”（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組辦公室”）名義開展工作。

二、協(xié)調(diào)小組專題組組長、副組長及主要職責(zé)

（一）行政審批改革組

組 長：陳舟芳 縣委組織部副部長、縣編委辦主任

副組長：朱文海 縣事業(yè)單位登記管理局副局長

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步取消調(diào)整行政審批事項，提出規(guī)范行政審批行為，防止和糾正變相審批，約束自由裁量權(quán)，提出提高政府服務(wù)水平的意見。

（二）投資審批改革組

組 長：閆朝輝 縣發(fā)改局局長

副組長：馬志文 縣國土局局長

楊旦兵 縣環(huán)保局局長

薛閔建 縣住建局局長

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)投資項目審批制度改革，大幅減少投資項目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù)，推進(jìn)并聯(lián)審批，積極探索投資項目清單管理模式，運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強監(jiān)管。

（三）職業(yè)資格改革組

組 長：仇為民 縣委組織部副部長、縣人社局局長

副組長：田論安 縣人社局副局長

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)職業(yè)資格管理制度改革，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，規(guī)范職業(yè)資格和證書管理，加強對職業(yè)資格制度實施情況的監(jiān)管。

（四）收費清理改革組

組 長：王建俊 縣財政局局長

副組長：榮皋琨 縣發(fā)改局副局長、物價局局長

羅 杰 縣經(jīng)信局局長

郭永輝 縣民政局局長

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)收費管理制度改革，清理取消不合法不合理收費項目，實行收費目錄清單管理，完善收費監(jiān)管制度。

（五）商事制度改革組

組 長：李文輝 縣工商局局長

副組長：榮皋琨 縣發(fā)改局副局長、物價局局長

劉維政 縣工商局副局長

負(fù)責(zé)牽頭深化注冊資本登記制度改革，完成工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五

證合一、一照一碼”改革，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，深入推進(jìn)工商登記前置審批事項改為后置審批的改革。

（六）教科文衛(wèi)體改革組

組 長：劉雪林 縣教育局局長

李曉娟 縣衛(wèi)計局局長

副組長：桑永紅 縣農(nóng)牧局副局長、科技局局長

張明偉 縣文廣局副局長

負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動教科文衛(wèi)體領(lǐng)域簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的措施，研究加強事中事后監(jiān)管的措施，按照促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

各專題組的日常工作由組長單位承擔(dān)。各專題組負(fù)責(zé)調(diào)查研究本領(lǐng)域社會反響大、群眾意見集中的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點難點問題合作攻關(guān)，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交協(xié)調(diào)小組會議審議。

協(xié)調(diào)小組要與縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)專項改革小組加強銜接，對列入縣委改革工作臺賬的改革方案，報經(jīng)縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)專題組審議后，再提請縣政府常務(wù)會議研究。

專題組的職責(zé)和組成人員可根據(jù)工作需要調(diào)整。

三、協(xié)調(diào)小組功能組組長、副組長及主要職責(zé)

（一）綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公室）

組 長（協(xié)調(diào)小組辦公室主任）：

全旦交 縣政府辦公室主任

副組長（協(xié)調(diào)小組辦公室副主任）：

郭春林 縣政府辦副主任兼藏語辦主任

陳舟芳 縣委組織部副部長、縣編委辦主任

負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向協(xié)調(diào)小組提出意見和建議；組織對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；收集匯總相關(guān)信息資料、工作動態(tài)，做好輿論宣傳工作；指導(dǎo)相關(guān)部門開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變事項的相關(guān)評估工作，研究提出改革措施評估意見。

（二）督查組

組 長：白 巖 縣政府督查員

副組長：劉愛平 縣編委辦副主任兼事業(yè)單位登記管理局副局長

負(fù)責(zé)督促檢查簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變各項措施貫徹落實情況，核查督辦各專題組提出的各部門改革中存在的問題，以及社會對有關(guān)改革反映強烈的問題。

（三）法制組

組 長：夏桂蘭 縣法制局局長

負(fù)責(zé)對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變措施進(jìn)行法律審核，及時提出修訂相關(guān)法律法規(guī)的建議方案，對清理的文件進(jìn)行審核等。

四、調(diào)整后的辦公室及人員

協(xié)調(diào)小組辦公室（綜合組）由縣審改辦調(diào)整至縣政府辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作。全旦交同志兼任辦公室主任，郭春林、陳舟芳二位同志兼任辦公室副主任。協(xié)調(diào)小組成員如有變動，報經(jīng)組長同意后，由成員單位接任此項工作的同志替補，不另行文。

五、有關(guān)要求

（一）協(xié)調(diào)小組要按照省州黨委、政府的決策部署，切實發(fā)揮好推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促落實作用。各專題組和功能組要根據(jù)職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，切實抓好本領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌，確保各項改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。特別要注重研究解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，推動改革不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（二）縣政府各部門要認(rèn)真貫徹省州縣政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變決策部署，按照協(xié)調(diào)小組工作要求，堅持民意為先，找準(zhǔn)突破口、把握著力點，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，以務(wù)實的舉措把改革推向縱深。主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓好部署、協(xié)調(diào)和落實。

（三）縣政府各部門要建立簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)機制，做好“接、放、管”工作，形成上下貫通、整體聯(lián)動的改革機制，確保各項改革措施落地生效。

（四）各專題組、功能組負(fù)責(zé)人變動后，由接任工作的同志自行接替，不再另行發(fā)文。

舟曲縣人民政府辦公室

2017年5月25日