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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實縣人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)植被保護(hù)全面實施封山禁牧的決定》（舟人字〔2013〕28號）和縣政府《關(guān)于在全縣實行封山禁牧的令》（舟政令〔2013〕1號）、《關(guān)于徹底淘汰全縣土山羊的通知》（舟政知〔2017〕1號）精神，根據(jù)縣政府第12次常務(wù)會議安排，現(xiàn)就強(qiáng)力推進(jìn)徹底淘汰全縣土山羊工作相關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識徹底淘汰土山羊的必要性和緊迫性

淘汰土山羊是縣委、縣政府做出的一項促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)和區(qū)域融合發(fā)展的重大決策，有利于林草植被的休養(yǎng)生息，對保護(hù)全縣生態(tài)植被環(huán)境具有重大意義。自土山羊淘汰工作開展以來，縣上先后投入了大量人力物力財力，將土山羊淘汰工作納入全縣農(nóng)牧村綜合目標(biāo)考核體系，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先選優(yōu)的重要依據(jù)，倒逼工作責(zé)任落實，取得了明顯成效。但根據(jù)近期實地督查情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成大部分淘汰任務(wù)后，對土山羊淘汰工作的“弦”松了，步子慢了，思想不重視了，存在應(yīng)付檢查和蒙混過關(guān)的思想。導(dǎo)致全縣土山羊淘汰工作出現(xiàn)反彈回潮現(xiàn)象，尤其是曲瓦、巴藏、大峪、憨班、東山、大川、曲告納等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土山羊存欄數(shù)量較多。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要充分認(rèn)識淘汰土山羊的必要性和緊迫性，進(jìn)一步加大工作力度，積極配合，密切協(xié)作，對縣委、縣政府淘汰土山羊的決策部署無條件加以執(zhí)行，確保按期徹底淘汰土山羊。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為土山羊淘汰工作的責(zé)任單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任措施，認(rèn)真按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，精心組織，扎實安排，做到任務(wù)到位、人員到位、措施到位，層層落實責(zé)任，全力抓好落實，確保2017年11月底前無條件徹底淘汰轄區(qū)內(nèi)所有土山羊。

二、認(rèn)真落實徹底淘汰土山羊的各項工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，密切加強(qiáng)協(xié)作，全力搞好配合，在分工不分家的基礎(chǔ)上全面開展好淘汰土山羊工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶通過對比算賬等方式，全面認(rèn)識到土山羊環(huán)境破壞大、養(yǎng)殖周期長、經(jīng)濟(jì)效益低等方面的嚴(yán)重不足，從而積極主動配合淘汰土山羊工作。并采取強(qiáng)力措施，嚴(yán)禁牛、馬、驢、騾、品種羊等畜種進(jìn)入禁牧區(qū)、人工草地、生態(tài)項目建設(shè)區(qū)放養(yǎng)。縣農(nóng)牧局要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對商販倒賣外地土山羊到我縣銷售行為的監(jiān)管力度，堅決杜絕縣內(nèi)土山羊反彈現(xiàn)象的出現(xiàn)。縣環(huán)保局、森林公安局、草原站要加強(qiáng)政策宣傳，常態(tài)化對全縣林地、草地進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)放養(yǎng)牲畜破壞生態(tài)植被的行為，要依法嚴(yán)厲查處，形成打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

三、全面加強(qiáng)徹底淘汰土山羊工作督查力度

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣土山羊淘汰工作力度，縣政府決定從縣農(nóng)牧局、環(huán)保局、森林公安局、草原站抽調(diào)工作人員組成四個督查組，從2017年9月6日開始分片包干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土山羊淘汰工作進(jìn)行常態(tài)化督查，具體組成人員如下：

第一組：

組 長：周雪海 縣環(huán)保局副局長

成 員：白愛義 縣農(nóng)牧局干事

李朝陽 縣森林公安局干警

雷永紅 縣森林公安局干警

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：巴藏鄉(xiāng)、曲瓦鄉(xiāng)、大峪鄉(xiāng)、立節(jié)鎮(zhèn)、憨班鄉(xiāng)。

第二組：

組 長：候 勇 縣草原站站長

成 員：郭興華 縣農(nóng)牧局干事

李永江 縣環(huán)保局監(jiān)察大隊監(jiān)察員

韓旭升 縣森林公安局干警

馬飛躍 縣森林公安局干警

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：峰迭鎮(zhèn)、坪定鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、江盤鄉(xiāng)、南峪鄉(xiāng)。

第三組：

組 長：桑永紅 縣農(nóng)牧局副局長

成 員：李當(dāng)九 縣農(nóng)牧局干事

楊吉明 縣環(huán)保局監(jiān)察大隊監(jiān)察員

楊秦瓊 縣森林公安局干警

李文祥 縣森林公安局干警

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：東山鄉(xiāng)、大川鎮(zhèn)、果耶鄉(xiāng)、八楞鄉(xiāng)、武坪鄉(xiāng)。

第四組：

組 長：齊青云 縣森林公安局局長

成 員：羅 華 縣農(nóng)牧局干事

王建新 縣環(huán)保局監(jiān)察大隊監(jiān)察員

房恒大 縣森林公安局干警

馮彥龍 縣森林公安局干警

督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：插崗鄉(xiāng)、拱壩鄉(xiāng)、曲告納鄉(xiāng)、博峪鄉(xiāng)。

各督查組人員由組長負(fù)責(zé)召集，車輛由組長單位自行解決，抽調(diào)人員必須服從組長安排。各督查組要堅持常態(tài)化督查，采取全面督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，切實對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村逐一進(jìn)行實地督查，摸清土山羊存欄底數(shù)，查找土山羊淘汰工作中存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行反饋，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作進(jìn)行“回頭看”，切實增強(qiáng)督查成效。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總各督查組工作開展情況，每半月向縣土山羊淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要切實履職，對責(zé)任不落實，措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，縣上將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

舟曲縣人民政府辦公室

2017年9月5日