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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《舟曲縣教育系統(tǒng)管理提升年活動的實施意見》印發(fā)你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，精心安排部署，全面貫徹落實，切實做好開展“管理提升年”活動的各項工作，確保取得實效。

舟曲縣人民政府

2018年3月22日

舟曲縣教育系統(tǒng)“管理提升年”活動的實施意見

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和精細(xì)化管理，規(guī)范辦學(xué)行為，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，凸顯辦學(xué)特色，提升辦學(xué)品位，使學(xué)校教育教學(xué)工作的重心向內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，努力營造“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”的教育教學(xué)精細(xì)化管理工作氛圍，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做實干型干部，爭辦滿意型教育，促進(jìn)舟曲教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，特制訂本意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以精細(xì)化管理為抓手，以質(zhì)量提升為目標(biāo)，以構(gòu)建高效課堂、實施精心教學(xué)為中心，以教師培訓(xùn)、課改為動力，力爭把每一個步驟都做得精心，每一個環(huán)節(jié)都做得精細(xì)，每一項工作都做成精品，在全縣教育系統(tǒng)中掀起抓精細(xì)化管理，抓工作落實，促管理能力提升的活動熱潮，努力實現(xiàn)各級各類學(xué)校教育教學(xué)行為規(guī)范化，為全縣教育教學(xué)質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。

二、總體要求

通過“管理提升年”活動的開展，增強(qiáng)圍繞教學(xué)抓管理、圍繞質(zhì)量想辦法的緊迫感，促進(jìn)管理重心最大限度向教學(xué)傾斜；強(qiáng)化教研教改意識，抓實校本研訓(xùn)，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)化成長；強(qiáng)化管理意識，創(chuàng)新管理評價機(jī)制，調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，促進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化，以管理的“精細(xì)化”力促教育質(zhì)量提升的“最大化”。

三、具體目標(biāo)

1.全縣教育系統(tǒng)干部職工和各級學(xué)校校長（園長）工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，教師隊伍素質(zhì)明顯提高，工作效率明顯提升，管理水平明顯好轉(zhuǎn)，落實能力明顯加強(qiáng)。

2.教育評價體系更加完善，評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，評價方式更加多元，評價辦法更加可行。

3.辦學(xué)思路更加明晰，辦學(xué)行為更加規(guī)范，教育教學(xué)科學(xué)有序，教研教改不斷深化，課堂教學(xué)成效顯著，教師的教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方法明顯轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)質(zhì)量有新的突破和提升。

4.各級各類管理機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確、任務(wù)到人、落實到位。集體智慧得到充分發(fā)揮，每位師生的積極性得到充分調(diào)動，做到事事有人管，事事有人做，形成人心思齊、人心思干、人心思上的良好育人局面。

5.學(xué)校各項管理制度健全、科學(xué)簡潔、措施得力、方法得當(dāng)、落實到位，做到依法治校、依規(guī)管校、按章做事、精細(xì)管理，學(xué)校各項工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，務(wù)實高效。

6.校園文化氛圍濃厚，內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)設(shè)施齊全、布局合理，學(xué)校“六化”（綠化、美化、凈化、亮化、硬化、整齊化）建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

7.教職工愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)，熱愛學(xué)生、教書育人，為人師表、終身學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)水平不斷提高，師德模范和教學(xué)能手隊伍不斷壯大。

8.學(xué)生文明守紀(jì)、自強(qiáng)自立、積極向上、熱愛學(xué)習(xí)，習(xí)慣良好、充滿活力、德智體美勞全面發(fā)展。

四、工作職責(zé)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1.把教育工作納入政府重要議事日程，充分發(fā)揮屬地管理職能，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時深入轄區(qū)各學(xué)校、教學(xué)點，研究解決管理提升年活動和教育發(fā)展中的問題，努力為教育辦實事。同時，鄉(xiāng)村兩級要重點加強(qiáng)對村學(xué)、教學(xué)點的監(jiān)督管理，駐村干部、村兩委成員要不定期走訪教學(xué)點，督促教學(xué)點開展規(guī)范的教學(xué)活動，協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中存在的困難問題，進(jìn)一步提升教學(xué)點辦學(xué)行為。

2.控輟保學(xué)工作是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中一票否決的指標(biāo)，要全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》精神，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，落實控輟保學(xué)工作責(zé)任制和輟學(xué)學(xué)生報告制，建立健全控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，做好動員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度，對義務(wù)教育成果鞏固不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行責(zé)任追究。積極開展扶困助學(xué)活動，扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，保證適齡兒童少年全部接受九年義務(wù)教育。

3.積極發(fā)動社會各界捐資助學(xué)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，充實完善教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

4.組織相關(guān)部門及村委會加大對學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理力度，維護(hù)學(xué)校周邊的治安交通安全和生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)綜合治理，努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，做好未成年人違法犯罪預(yù)防工作；經(jīng)常組織開展轄區(qū)學(xué)校安全巡查，及時消除安全隱患，切實維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序和良好的育人環(huán)境。

5.積極宣傳教育法規(guī)、政策，充分調(diào)動社會各界與廣大群眾支持教育事業(yè)發(fā)展的積極性，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。要關(guān)心和愛護(hù)教師，尊重他們的勞動，切實改善他們工作環(huán)境，努力幫助解決他們生活中的一些困難。要關(guān)心學(xué)生的健康成長，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）教育行政部門

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把握正確政治方向，堅持政治立場和政治原則，著力加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學(xué)方向，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。

2.貫徹落實省、州、縣教育工作會議精神，班子成員密切配合、分工協(xié)作，實行領(lǐng)導(dǎo)包片干部包校制度，每月深入所包學(xué)校開展工作不少于2天，深入課堂聽課、評課不少于4節(jié)，與教職工探討交流授課經(jīng)驗，督促檢查學(xué)校各項工作，確保教育系統(tǒng)“管理提升年”活動深入開展。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)隊伍建設(shè)，健全完善督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮指導(dǎo)督查作用，將督導(dǎo)貫穿于教育教學(xué)的每個環(huán)節(jié)。建立包抓責(zé)任制，實行“兩包一蹲點”，即局班子成員包片，督導(dǎo)室人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專兼職督學(xué)蹲學(xué)校，落實“三督兩促一提高”，即督校長、督教師、督教學(xué)過程，促精細(xì)化管理、促規(guī)范化辦學(xué)。加強(qiáng)專（兼）職督學(xué)培養(yǎng)工作，要將督學(xué)培訓(xùn)統(tǒng)籌納入教育干部培訓(xùn)計劃，不斷提高督學(xué)的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時，全面落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，堅決杜絕掛牌督導(dǎo)工作的表面化，推動責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的制度化、常態(tài)化和正規(guī)化，把督查結(jié)果作為年終考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

4.繼續(xù)堅持并完善校長任期目標(biāo)責(zé)任制、末尾淘汰制、崗位責(zé)任制、績效工資制等為主的人事制度改革，努力形成校長能上能下、人員能進(jìn)能出、職稱能高能低、工資優(yōu)勞優(yōu)酬，競爭上崗、充滿活力的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。

5.完善校長任用、教師調(diào)配、交流任教、掛職鍛煉等機(jī)制，促進(jìn)師資合理流動和優(yōu)化師資配置。堅持“面向全體、突出重點、注重實效”的原則，加大教師培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，健全培訓(xùn)制度、規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、注重培訓(xùn)實效。

6.加大教育執(zhí)法和行政管理力度，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)行為，制定切實可行的控輟保學(xué)辦法，鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展的成果。

7.積極開展各類活動，促進(jìn)各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。一是開展督導(dǎo)和教研人員進(jìn)校入班推門聽課、現(xiàn)場評課的指導(dǎo)活動。二是開展校長座談、教師專業(yè)知識和理論測試活動。三是分期分學(xué)段組織開展全縣教師教學(xué)評比活動。四是繼續(xù)各學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和老師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測活動。五是開展“三送二扶”（送講座、送教學(xué)、送計策，幫扶管理薄弱學(xué)校，幫扶薄弱學(xué)科）活動，實現(xiàn)教研重心下移。六是開展聯(lián)校、聯(lián)片教學(xué)教研互學(xué)互鑒活動。

8.委托有資質(zhì)的會計事務(wù)所對全縣教育系統(tǒng)財務(wù)狀況進(jìn)行全面審計，查漏補(bǔ)缺，保證專款專用，為教育教學(xué)工作提供保障。

（三）各級各類學(xué)校

1.學(xué)校管理

（1）制定學(xué)校發(fā)展三至六年規(guī)劃和教職工培訓(xùn)三年規(guī)劃，明確辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)思路，確立校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、內(nèi)容充實、要求清楚、措施得力，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對性、操作性和前瞻性。

（2）建立健全各類制度，制定校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé)和質(zhì)量目標(biāo)，做到職責(zé)明確、分工清楚、銜接緊密、不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性。

（3）堅持校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度，實行民主管理。定期召開教職工代表大會，妥善解決學(xué)校工作中的熱點、難點問題，廣泛聽取群眾的意見和建議，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。

（4）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，切實加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)管理，提高政治覺悟和履職能力，全面提升黨組織建設(shè)水平。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等制度，規(guī)范黨組織生活，建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成黨務(wù)工作者、把優(yōu)秀黨務(wù)工作者培養(yǎng)成管理骨干的“三培養(yǎng)”機(jī)制，緊盯立德樹人根本目標(biāo)，確保教育戰(zhàn)線始終成為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和可靠接班人的堅強(qiáng)陣地。

（5）認(rèn)真落實《舟曲縣教職工管理辦法》，校長（園長）、教導(dǎo)處、教研組、年級組作為整個學(xué)校管理的團(tuán)隊組織，要提高自身素質(zhì)和能力，嚴(yán)于律己，模范遵守各項規(guī)章制度，不斷革新和探索適合本校發(fā)展進(jìn)步的管理模式和管理制度，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，優(yōu)化管理模式和管理制度，發(fā)揮科學(xué)管理的真正作用，從而達(dá)到提高辦學(xué)質(zhì)量、培育全面發(fā)展的優(yōu)秀人才目標(biāo)。

（6）各校校長（園長）要以身作則，率先垂范，抓好班子，帶好隊伍，調(diào)動一切積極因素，把方方面面的工作抓細(xì)抓實。學(xué)校（幼兒園）班子成員要準(zhǔn)確把握角色，擺正位置，明確職責(zé)，盡力抓好各自分管的工作，實行包抓村學(xué)和教學(xué)點工作制度，每兩周要深入村學(xué)、教學(xué)點開展一次教學(xué)活動，督促檢查并規(guī)范村學(xué)、教學(xué)點的各項工作。同時，要堅持深入一線，做到管好一個方面的工作、包好一個年級組、抓好一個教研組、做好一日的常規(guī)管理、教好一門課程，確保學(xué)校各項制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制全方位落實。

2.教學(xué)管理

（1）按照新課改理念和要求，修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并下發(fā)至各任課教師進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）建立由校長主管，主管教學(xué)的副校長具體負(fù)責(zé)，教導(dǎo)處具體實施的教學(xué)管理工作體制，形成“業(yè)務(wù)校長—教導(dǎo)主任—年級組長—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

（3）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式。年級組長堅持每天抽查一個班級、一門學(xué)科的作業(yè)、教案，堅持做到每周找2名教師和5名學(xué)生談話，教研組長每周進(jìn)行一次教案檢查，并做點評、統(tǒng)計，教導(dǎo)主任每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查，并對檢查結(jié)果張貼公示，業(yè)務(wù)校長每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評，并進(jìn)行表彰獎勵，推行提前備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。

（4）落實校長（園長）帶頭上課、聽課、評課、說課、參加優(yōu)質(zhì)評比制度。校長、書記每學(xué)期聽課不少于20節(jié)，其他班子成員和中層管理老師不少于30節(jié)。實行推門聽課、隨機(jī)聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節(jié)課至少提出兩個優(yōu)點、兩個不足和兩條建議。

（5）嚴(yán)把“六個”關(guān)口，落實“六字”要求。一要嚴(yán)把集體備課關(guān)，突出一個“細(xì)”字；二要嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個“新”字；三要嚴(yán)把作業(yè)關(guān)，突出一個“精”字；四要嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)，突出一個“實”字；五要嚴(yán)把課外關(guān)，突出一個“拓”字；六要嚴(yán)把測試關(guān)，突出一個“效”字。

（6）加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教研能力。各學(xué)科教研組要制定切實可行的教研計劃，堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討等活動， 推行“個人自備、集體研備、上課反思修訂、再實踐”的備課模式，開展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。實施“優(yōu)師工程”，每位教師每學(xué)期至少上一節(jié)校內(nèi)公開課，縣級以上“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”每學(xué)期要承擔(dān)2節(jié)以上示范課。開展“1+2”活動，即每名班子成員包一門薄弱學(xué)科，培養(yǎng)一名優(yōu)秀教師；每校（園）每學(xué)年至少申報一項管理課題研究，學(xué)校（幼兒園）每學(xué)年至少向縣級以上教研部門提交3篇以上教育教學(xué)論文，參加相關(guān)評比活動。每名老教師幫扶、培養(yǎng)、指導(dǎo)一名青年教師；每名教師每學(xué)期幫扶一名學(xué)困生和一名貧困生。

（7）開展教學(xué)開放周活動。把每年4月和9月的最后一周確定為教學(xué)開放周，邀請學(xué)生家長深入學(xué)校聽課、評課，參加班級及學(xué)校活動，實現(xiàn)開門辦學(xué)、開放管理、促進(jìn)教師成長、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成才。

3.師資隊伍管理

（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評選活動，嚴(yán)格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。嚴(yán)禁在職教師亂辦班、亂罰款、亂訂教輔資料；嚴(yán)禁教職工歧視、侮辱、變相體罰學(xué)生；做到為人師表、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生，樹立和維護(hù)好人民教師的光輝形象。

（2）各學(xué)校要建立科學(xué)、合理、公正的教師評價機(jī)制，控制考試成績在績效考核中所占比例，完善有利于實施素質(zhì)教育的教師績效考核、聘任制考核辦法，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。

（3）采用“走出去學(xué)，請進(jìn)來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓(xùn)，結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)，認(rèn)真做好省、州、縣三級骨干教師選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作, 積極開展 “六個一”活動，即教師每人每學(xué)期研讀一本教育專著、備好一節(jié)優(yōu)質(zhì)課、上好一節(jié)公開課、說好一節(jié)精品課、評好一節(jié)示范課、寫出一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文。

（4）充分發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，采取幫、扶、帶等方式，將骨干教師的教學(xué)經(jīng)驗傳授給其他教師，讓整個教師隊伍上臺階。加強(qiáng)培訓(xùn)交流工作的管理，開展各種活動和比賽，舉辦各類大練兵活動，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，使得整個教師隊伍的綜合素質(zhì)得以提升。

4.總務(wù)管理

學(xué)校總務(wù)工作要圍繞學(xué)校是培養(yǎng)人、教育人、多出人才、出好人才的教育改革根本目標(biāo)，建設(shè)和創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，改善辦學(xué)條件，充實教學(xué)設(shè)備，服務(wù)師生生活。服務(wù)教育改革、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生生活，是學(xué)校總務(wù)工作的基本原則。

（1）學(xué)校要選配好合適的總務(wù)管理人員，要具有一顆高度的責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛校如家，辦事精心、節(jié)儉、廉潔。

（2）健全完善財務(wù)管理制度、經(jīng)費審批制度、報銷審核制度、檢查監(jiān)督制度和民主理財制度，保證專款專用，接受上級有關(guān)部門的檢查及老師監(jiān)督。

（3）學(xué)校總務(wù)管理要注重勤儉持家，做好校產(chǎn)的保管、維修，提高校產(chǎn)的使用率和使用年限，加速校產(chǎn)使用的周轉(zhuǎn)率。建立和健全各種財產(chǎn)管理責(zé)任制，所有校產(chǎn)都要建立賬卡或登記簿，分門別類登記造冊，并設(shè)資產(chǎn)登記卡，標(biāo)明購買時間及金額，做到手續(xù)完備，帳目清楚，帳物相符，杜絕流失和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

（4）探索總務(wù)工作的社會化、服務(wù)化的改革，逐步把學(xué)校食堂、總務(wù)服務(wù)等事務(wù)交由社會化管理，節(jié)約學(xué)校人力物力，減輕管理負(fù)擔(dān)。

5.校園安全管理

（1）加強(qiáng)學(xué)校安全和內(nèi)部穩(wěn)定工作，落實安全和穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

（2）成立安全和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項安全和穩(wěn)定工作的措施和制度；層層簽定安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實安全和穩(wěn)定工作責(zé)任制。

（3）認(rèn)真做好安全知識教育，提高學(xué)生的自救、互救意識和能力。按照 “六個一”的要求，切實做到每月召開一次安全教育師生大會，每班每周召開一次安全教育主題班會，每學(xué)期舉行一次“安全知識”競賽，每個學(xué)生每學(xué)期做一篇安全教育方面的作文，開辟一個安全教育專欄，舉行一次安全防護(hù)技能演練。

（4）加強(qiáng)門衛(wèi)登記管理，加大對安全隱患排查的力度，采取果斷措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生，做到天天排查，周周小結(jié)，要把排查出的安全隱患及時登記，并采取果斷措施加以解決。

6.學(xué)生管理

（1）建立科學(xué)的學(xué)生評價機(jī)制，改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評價方式，實行多元評價，建立學(xué)生成長記錄袋，做好綜合素質(zhì)評價。義務(wù)教育階段學(xué)校要實行等級加激勵性評語的評價方式；普通高中要全面實施好學(xué)業(yè)水平監(jiān)測和綜合素質(zhì)評價，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。

（2）利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典等德育教育實踐活動，對學(xué)生進(jìn)行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強(qiáng)德育工作的針對性和實效性。

（3）堅持課程育人，把德育教育滲透于各門功課的教學(xué)之中，滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各方面；堅持家校聯(lián)系制度，定期進(jìn)行家訪、召開家長會（期中、期末各1次），建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。

（4）開展主題班會，落實學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀(jì)班規(guī)和操行評分細(xì)則，狠抓行為養(yǎng)成教育；將每學(xué)期開學(xué)后的第一個月定為“中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育月”，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（5）利用思想政治課、法制講座、板報宣傳等形式，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。

（6）通過開展安全知識問答、講座、競賽、安全消防疏散演練等活動，加強(qiáng)安全教育；逐級簽訂各類安全責(zé)任書，堅持每天教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，定期檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患，建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。

五、實施步驟

教育系統(tǒng)開展“管理提升年”活動從2018年3月1日開始，年底結(jié)束。分三個階段實施。

（一）動員階段（2018年3月1日—3月31日）

1.制定方案。全縣教育系統(tǒng)結(jié)合實際，制定“管理提升年”活動實施方案，方案制定力求做到符合實際，重點突出，可操作性強(qiáng)，要把怎樣做作為方案的重點。各學(xué)校務(wù)于2018年3月30日前將校級方案報縣“管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.組織動員。組織召開“管理提升年”活動動員會，部署活動實施工作。

3.開展學(xué)習(xí)討論。采取層層召開交流會、研討會、座談會、專題輔導(dǎo)以及個人自學(xué)等形式，圍繞活動要求，緊密結(jié)合本學(xué)校的實際情況，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)討論，把思想統(tǒng)一到促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提升管理質(zhì)量、辦人民滿意教育上來。

（二）實施階段（2018年4月1日—11月30日）

1.舉辦主題活動。為確保“管理提升年”活動扎實有效開展，圍繞活動內(nèi)容，結(jié)合本校實際，在校長、教職工中開展“管理提升年我該怎樣做”的主題交流活動。

2.組織調(diào)查研究。結(jié)合實際，廣泛征集意見和建議，深入查找、分析影響教育管理質(zhì)量的因素，提出加強(qiáng)管理提升的思路和對策，增強(qiáng)工作的針對性。

3.建立提升管理的長效機(jī)制。為確保“管理提升年”活動成效，建立系統(tǒng)完善的層級管理長效機(jī)制，各校要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，修訂完善各類制度，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，為學(xué)校工作可持續(xù)發(fā)展奠基。教育局要積極探索建立科學(xué)的管理評價體系、完備的管理監(jiān)控體系和有效的管理保障體系。

（三）總結(jié)階段（2018年12月1日—12月30日）

教育局及各學(xué)校（區(qū)）對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報告。總結(jié)報告著重總結(jié)通過活動查找到什么問題、提出了什么思路、采取了什么措施、建立完善了哪些制度、解決了哪些問題、取得了哪些成效，同時將總結(jié)報告于2019年1月10日前報縣“管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣委、縣政府。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。縣上成立分管副縣長為組長的“管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），全面負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督查落實。教育局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把此項活動納入績效考核之中，確保“管理提升年”活動取得實效。

（二）提高認(rèn)識，全員參與。管理工作涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育局各股室和學(xué)校各處室的每個崗位和每個教職工，要開展好這項活動，必須充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性，形成人人主動參與、個個創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

（三）圍繞中心，突出重點。通過開展活動，集中解決影響和制約“管理提升”的突出矛盾和關(guān)鍵問題以及平時工作中的薄弱環(huán)節(jié)。教育局、各校學(xué)區(qū)（園）一定要按照開展“管理提升年”活動的要求和部署，認(rèn)真做好各項工作，著力解決突出問題，推動教育管理工作全面提升。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各學(xué)校（學(xué)區(qū)）要充分利用各種形式的會議及校園廣播、板報等途徑，宣傳“管理提升年”活動的重要意義、有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。教育局要在舟曲教育網(wǎng)站開辟“管理提升年”校長名師訪談欄目，并及時發(fā)布“管理提升年”活動的相關(guān)信息。

（五）強(qiáng)化督查，務(wù)求實效。各學(xué)校（學(xué)區(qū)）要緊密結(jié)合工作實際，扎扎實實地抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟和每一項工作，在務(wù)求實效上狠下功夫。每一項工作，都要精細(xì)到何時做，如何做，做到什么程度，一點一滴都不能有所疏漏。在教育教學(xué)、服務(wù)過程的每一個環(huán)節(jié)上，都要有明確的精細(xì)化意識，在工作中要做到有布置、有檢查、有反饋、有整改。縣“管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項督查組，不定期對各學(xué)校“管理提升年”活動進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時通報并提出改進(jìn)意見，確保活動取得實實在在的效果。

附件：舟曲縣教育系統(tǒng)管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

舟曲縣教育系統(tǒng)管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：張拴平 縣政府副縣長

副組長：李文英 縣政府副縣長

王 軍 州政府派駐舟曲縣教育督學(xué)

成 員：楊興華 縣政府外事辦主任

李具輝 縣教育局黨委書記

劉雪林 縣教育局局長

談?wù)袢A 縣教育局副局長

劉向杰 縣教育局副局長

肖亞斌 縣教育局副局長

肖雙林 縣督導(dǎo)室主任

張仁民 縣招辦專職副主任

羅建紅 縣教育局教育科學(xué)研究室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，由劉雪林同志兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和落實等各項工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組，由楊興華同志兼任組長，縣政府督查員白巖同志兼任副組長，人員從縣政府督查室、教育局抽調(diào)，負(fù)責(zé)對“管理提升年”活動進(jìn)展情況進(jìn)行督查。