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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

《舟曲縣江河溝道垃圾專項整治行動方案》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各自實際認真貫徹落實。

                         舟曲縣人民政府辦公室

                            2018年8月27日

舟曲縣江河溝道垃圾專項整治行動方案

根據《甘肅省水利廳關于印發(fā)甘肅省河湖垃圾專項整治行動方案的通知》（甘水水管發(fā)〔2018〕251號）及《甘南州水務水電局關于印發(fā)甘南州河湖垃圾專項整治活動方案的通知》（州水電字〔2018〕357號）要求，為徹底解決江河溝道垃圾問題，深化環(huán)境綜合整治，進一步改善生活環(huán)境，我縣結合實際，制定本實施方案。

一、工作目標

為貫徹省水利廳第2次河長制工作月推進全要求和州委辦公室、州政府辦公室《甘南州全域無垃圾三年治理提升行動實施方案（2017-2020年）年度目標任務，按照全州全域無垃圾三年專項整治行動要求，以河長制工作為抓手，即日起至12月底，在全縣范圍內開展垃圾專項整治行動，力爭利用近半年時間，使全縣江河溝道垃圾全面清理，水環(huán)境整體改善，水生態(tài)功能持續(xù)提升。

二、整治任務

（一）明確江河溝道垃圾專項整治行動范圍、內容和重點任務。扎實開展全域江河、洪水溝道、人工水道等水利設施環(huán)境整治，重點對建筑和生活垃圾、設施墻面、標識牌等進行清理整治，依法對侵占河道、傾倒垃圾、非法排污等行為進行查處，杜絕發(fā)生生活垃圾侵占河道，維護河道河勢穩(wěn)定，提升和保持江河又暢又清、岸綠景美的生活環(huán)境。

（二）建立垃圾整治清單，全面掌握垃圾集中點位情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要梳理本轄區(qū)范圍內固體廢物、水面漂浮物集中點位情況要全面排查，對堆放數量、種類、面積、處置等詳細信息建檔立卡、建立健全點位清單。

（三）制定垃圾處置方案，全力開展清理整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要提出固體廢物堆放、貯存、傾倒、填埋的敏感河段和重點水域，對江河管理范圍內不同垃圾類型制定對應處置方案，明確處理措施和進度要求，進行倒排時間表、掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點迅速開展清理整治。

（四）強化現(xiàn)場監(jiān)管和日常巡查，依法進行處理違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要建立健全巡查日志，對巡查時間、巡查河段、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施等過程作出詳細記錄。對巡查發(fā)現(xiàn)的河段范圍內傾倒、填埋固體廢物等不利于保持水生態(tài)環(huán)境的行為，要立即進行相應措施制止、依法處理。同時要積極會同有關部門開展聯(lián)防聯(lián)控和集中打擊，堅決避免廢棄物傾倒、填埋河道等重特大事件的發(fā)生。

（五）建立健全河源垃圾整治長效機制，鞏固垃圾治理成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要落實好單位責任人，明確各河道衛(wèi)生保持責任主體、責任分工、責任追究的具體內容，形成層層有目標、人人有責任的江河溝道垃圾整治長效機制體系，堅持常抓不懈，確保河道內垃圾治理工作不反彈。

三、完成時限

（一）摸底調查時間（2018年8月20日-8月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于8月31日前完成本轄區(qū)內河湖垃圾調查摸底工作，將摸底情況上報縣水電局，并填報河湖垃圾有關情況統(tǒng)計表，由縣水電局負責將摸底情況報州水務水電局。

（二）集中整治（2018年9月1日-11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣水電局、河長辦要根據本轄區(qū)內河湖垃圾調查摸底情況，制定工作方案，明確具體措施，落實責任和責任人，扎實組織開展集中整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于11月30日前完成該階段工作，并于每月20日前將江河溝道垃圾整治工作開展情況報送縣水電局、縣河長辦公室。江河溝道垃圾分級分類整改時限為：

1.對于水面漂浮物及堆存數量少，清運處置難度小的生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物，要在2018年8月底前全面完成。

2.對于堆存生活垃圾50噸以上、一般工業(yè)固體廢物10噸以上的，抓緊集中清理整治，在2018年11月底前全面完成清理工作。

3.對于涉及危險、有害廢物的堆存點位，需要鑒別的及時提請縣政府，組織有關部門鑒別分類，落實責任人，限期整改，完成期限2018年11月底。

各部門對于河道管理范圍內的固體點位，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本轄區(qū)河道范圍內的水電站要在2018年底前完成摸底調查和清理整治工作，對照摸底調查的點位清單，清理一處，銷號一處。對清理整治后的灘地，及時組織開展種草植樹等生態(tài)修復工作，避免產生新的安全隱患和污染問題。

   （三）督導檢查和重點抽查（2018年8月1日-12月31日）。縣河長辦、環(huán)境辦、水電局、環(huán)保局、住建局等單位要對本轄區(qū)內江河溝道垃圾專項整治行動開展跟蹤督導檢查，在12月上旬前，由縣河長辦牽頭，組織相關部門對專項整治行動進行重點抽查，并對工作組織不力、不作為、慢作為等問題，將在全縣范圍內進行通報。

四、工作要求

（一）加強組織領導。開展江河溝道垃圾專項整治行動是在一定的時間內集中力量解決河湖管理保護面臨的突出問題、推動河長制任務落實的一種重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把江河溝道垃圾專項整治行動作為當前一基重大而緊迫的政治任務，切實加強組織領導、認真謀劃、精心安排、周密部署、全面開展。

（二）扎實開展工作。縣水電局、河長辦要將專項整治任務納入年度的考核工作當中，并利用河長制平臺進行專項行動統(tǒng)計匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要進一步細化工作任務，制定工作方案，明確責任人、進度安排、時間節(jié)點，確保實現(xiàn)預期目標。要牢固樹立“一盤棋”意識，形成協(xié)調聯(lián)動，共同推進的工作的機制，嚴格按照省、州、縣要求全面組織開展專項整治。

（三）加強領協(xié)調聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要充分利用河長制工作平臺，及時與環(huán)保、住建等部門依法對侵占河道、非法排污、損壞河堤、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為進行查處，加強各部門之間的協(xié)調聯(lián)動，分工負責，密切配合，形成江河溝道垃圾專項整治合力，增強治理成效。