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一、部門職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬定全縣應(yīng)急管理相關(guān)政策，組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草有關(guān)地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，貫徹執(zhí)行國家和省州制定的有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）指導(dǎo)縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制、管理全縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案；綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；推動全縣應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與省、州級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援；承擔(dān)全縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展需要，按照救援指揮部的指令申請上級調(diào)動跨區(qū)域國家和省州級應(yīng)急救援資源和力量，并負(fù)責(zé)與突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)對接。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和轄區(qū)內(nèi)社會救援力量，建立跨轄區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐舟武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）按規(guī)定對全縣綜合性消防救援隊伍消防履行雙重管理職責(zé)。協(xié)調(diào)推進(jìn)本縣抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等專業(yè)力量建設(shè)工作。依法建立有效的社會動員機(jī)制，指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)全縣消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)款物管理、分配并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，擬定和組織實施安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法計劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草等工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、設(shè)施、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央、省屬在舟企業(yè)和縣級安全生產(chǎn)行政許可企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故（道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、核與輻射、特種設(shè)備安全事故除外，以下類同）、消防安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理方面的縣內(nèi)外交流與合作，依照國家和省州指令組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法查處、取締國家明令禁止的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備。

（十七）完成縣委、縣政府和州應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）綜合辦公室（信息宣傳和預(yù)案管理股、評估統(tǒng)計和救災(zāi)物資保障股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、文電、會務(wù)、信息、保密、機(jī)要、檔案、信訪、建議提案辦理、政務(wù)公開、文稿起草、安全保衛(wèi)、退休干部管理、資產(chǎn)管理及機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理等工作。承擔(dān)行政審批制度改革、“放管服”改革和行政許可集中受理等有關(guān)工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)行政審批工作。負(fù)責(zé)財務(wù)、干部職工勞動工資、部門預(yù)決算、內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)局工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。組織開展局機(jī)關(guān)及所屬單位黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)干部職工合法權(quán)益等工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，推進(jìn)指揮平臺對接，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與州級人民政府及其應(yīng)急管理部門、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔(dān)通信和裝備保障職責(zé)，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)通信設(shè)備和應(yīng)急救援裝備建設(shè)管理工作，制定裝備建設(shè)規(guī)劃和年度計劃。承擔(dān)各類自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)特殊救生救援裝備的調(diào)度管理工作。建立全縣應(yīng)急救援重點裝備、大型工程機(jī)械、各類應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫及其調(diào)運、征用機(jī)制。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策宣貫工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)理論武裝、意識形態(tài)、新聞宣傳、輿情應(yīng)對、信息發(fā)布等工作。開展公眾應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)知識的普及工作。指導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)文化建設(shè)，負(fù)責(zé)新媒體建設(shè)管理工作及局微信公眾號管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全。負(fù)責(zé)編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)全縣重大減災(zāi)項目、活動的論證與實施。統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案、本部門預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)相關(guān)預(yù)案管理工作，承擔(dān)全縣應(yīng)對一般及以上級別的災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)和預(yù)案保障工作。

組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)全縣救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置和受災(zāi)群眾的生活救助。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織事故調(diào)查處理案卷評查及其上報工作。負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理案卷報備和一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理案卷的備案工作。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故、行政執(zhí)法等安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，組織填報有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計工作。

（二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，承擔(dān)“12350”安全生產(chǎn)舉報電話的承接、呈報工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接駐舟武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（三）風(fēng)險監(jiān)測和綜合救災(zāi)減災(zāi)股（縣減災(zāi)委員會辦公室、縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室、縣消防安全委員會辦公室、縣森林草原防火指揮部辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室）。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，為應(yīng)急指揮提供監(jiān)測資料保障。組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估，建立自然災(zāi)害分級管控機(jī)制，界定各級管控范圍。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)指導(dǎo)地震應(yīng)急救援工作。承擔(dān)縣減災(zāi)委員會辦公室、縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，組織指導(dǎo)洪澇災(zāi)害防御工作。擬定舟曲縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣白龍江、拱壩河等江河及重要水工程防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、水量應(yīng)急調(diào)度方案、全縣重點干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱預(yù)案等防汛抗旱專項應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。承擔(dān)一般水旱災(zāi)害調(diào)查評估的組織指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)縣防汛抗旱總指揮部各成員單位綜合協(xié)調(diào)工作，參與分析會商、研究部署和開展防汛抗旱工作。承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃并推進(jìn)落實，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防、撲救工作，負(fù)責(zé)較大火災(zāi)事故調(diào)查處理和掛牌督辦。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警，匯總分析森林和草原火險、火災(zāi)信息。承擔(dān)縣消防安全委員會辦公室、縣森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（四）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)股（縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、危險化學(xué)品與工礦商貿(mào)安全監(jiān)管）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工，以下類同）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。指導(dǎo)推進(jìn)化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)天然氣長輸管道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。參與一般及以上級別相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。指導(dǎo)推進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。參與一般及以上級別礦山、尾礦庫生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等基礎(chǔ)工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備操作人員除外）資格考核與許可工作。參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)縣級安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛牌、督辦及銷號等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域一般及以上級別事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域一般事故查處掛牌督辦。按照省州應(yīng)急管理部門的安排部署，承擔(dān)臨近縣市應(yīng)急合作聯(lián)動，組織開展跨縣市應(yīng)急救援。承擔(dān)推進(jìn)縣級應(yīng)急救援力量和安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援專家隊伍建設(shè)工作職責(zé)。協(xié)調(diào)推進(jìn)抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等專業(yè)力量建設(shè)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。組織開展社會救援力量的摸底建檔工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

三、部門預(yù)算安排情況

（一）基本支出

一般公共預(yù)算支出情況：598.9萬元，其中：人員工資467.04萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員崗位津貼15.84萬元，預(yù)警大廳值班人員補助21.6萬元,公用經(jīng)費32.86萬元。有既定用途的轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付：安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金99萬元；。

（三）支出功能分類指標(biāo)

2240101科目支出499.9萬元，2240109科目支出99萬元。

（四）支出經(jīng)濟(jì)分類指標(biāo)

機(jī)關(guān)工資福利支出429.6萬元，其中：工資獎金津補貼支出307.87萬元，社會保障繳費支出68.45萬元，住房公積金53.28萬元。對個人和家庭的補助支出37.44萬元，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員崗位津貼15.84萬元,預(yù)警大廳值班人員補助21.6萬元。

（五）非稅收入

應(yīng)急管理局根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為進(jìn)行行政處罰。

（六）政府性基金預(yù)算支出

本單位無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、部門一般性支出財政撥款情況

1.因公出國（境）費

本單位無因公出國（境）費用。

2.公務(wù)接待費

根據(jù)相關(guān)文件要求，公務(wù)接待費為公用經(jīng)費的2%。

3. 公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費3.0萬元。

4.培訓(xùn)費

本單位暫無培訓(xùn)費預(yù)算。

5.會議費

本單位暫無會議費預(yù)算。

6.機(jī)關(guān)運行費

機(jī)關(guān)運行費32.86萬元，其中辦公取暖費2萬元。

五、其他重要事項情況說明

1.政府采購情況

安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金99萬元，重點火險縣專業(yè)森林消防隊裝備配備補助（常規(guī)滅火裝備1套37萬元），易“三端”應(yīng)急通訊裝備配備62萬元。