“改革開放40年，舟曲縣發(fā)生了翻天覆地的變化。在黨中央、甘肅省甘南藏族自治州黨委、政府的堅強領導下，我們充分發(fā)揚‘大災不屈，搶險不懼，攻克艱難，矢志不渝’的搶險救災精神，一手毫不動搖地抓8·8特大山洪泥石流災后恢復重建，一手毫不動搖地抓扶貧開發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進環(huán)境革命，深化改革開放，抓好從嚴治黨工作，舟曲步入了綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得實惠最多的時期。2017年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達22713元；農(nóng)民人均可支配收入達6742元。”舟曲縣委書記石華雄在接受國際在線縣域經(jīng)濟頻道專訪時說道。
甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣位于青藏高原、黃土高原、四川盆地結合部和川甘陜三省交界處，是藏漢文化的交匯帶和長江水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)。總面積3010平方公里，其中綠林耕地占總面積的64%，總人口14.28萬人。 滄海橫流，方顯出民族氣節(jié)，英雄本色，在改革開放之際，堅強的舟曲人民以昂揚的斗志，永不畏懼的精神書寫了舟曲鳳凰涅槃的時代詩篇。
厚植歷史文化優(yōu)勢 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
石華雄介紹，舟曲地處秦隴文化圈、巴蜀文化圈、青藏文化圈的交匯地帶，底蘊厚重，人文薈萃，文化資源豐富，多元民族文化在這里交融匯合。特殊的地理位置和文化傳統(tǒng)，造就了舟曲獨特鮮明的文化氣質和深厚無窮的文化底蘊。他坦言，近年來，面對久遠歷史給予的深厚積淀和新時代賦予的重生力量，舟曲承擔新使命，展開文化產(chǎn)業(yè)之翼，構建起文化發(fā)展新格局，將歷史文化資源轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。
就如何以項目建設為抓手，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，石華雄表示，近年來，舟曲縣搶抓甘南州創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”的重大機遇，加快推動拉尕山、翠峰山、沙灘森林公園、大峪溝等重點景區(qū)晉等升級，舉辦各類民俗節(jié)慶活動，深度挖掘楹聯(lián)文化和苯教文化，成功打造“中國第一楹聯(lián)文化街廊”，成為全國少數(shù)民族地區(qū)第二個、西北五省第一個榮獲國家級楹聯(lián)文化縣的單位。此外，舟曲特大山洪泥石流地質災害紀念公園被列入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，《山河多嬌》畫冊被國家圖書館收藏，拉尕山藏民俗博物館被列入全省第一批文化遺產(chǎn)“歷史再現(xiàn)”工程博物館名錄。舟曲縣先后榮膺“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”、“2017最美旅游勝地”，榮登“2017最美中國榜”，2017年接待游客60多萬，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為壯大舟曲縣域經(jīng)濟的朝陽產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)經(jīng)濟一手抓 脫貧攻堅打出“組合拳”
“‘綠水青山就是金山銀山。’近年來，我們工程治理與生物治理兩手抓、兩促進，大力實施退耕還林，新一輪退耕還林工程面積達13.2萬畝；縣委、縣政府相繼推出生態(tài)植被保護政策，淘汰土山羊9萬余只；縣林業(yè)局被授予‘全國造林綠化先進集體’榮譽稱號。我們認真貫徹州委‘搶占綠色崛起制高點，打造環(huán)境革命升級版’的決策部署，提高208個行政村垃圾清運費，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治‘大會戰(zhàn)’和‘攻堅戰(zhàn)’，實現(xiàn)了全域無垃圾目標。2016年以來，累計投資19.7億元建成生態(tài)文明小康村103個、生態(tài)文明示范村21個，將生態(tài)保護、脫貧致富、鄉(xiāng)村風貌、公共服務、和諧民主等要素有機整合，極大改善了示范村的生產(chǎn)生活條件、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境，走出了一條生態(tài)和發(fā)展齊頭并進的新路子。”石華雄鏗鏘有力地說道。
在談到舟曲縣在推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中采取了哪些政策舉措時，石華雄表示，近年來，在中央和省州委的關心關懷下，在中共中央組織部的傾力幫扶下，舟曲縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，探索出了扶貧新模式，實現(xiàn)了貧困人口由2010年底的9.12萬減少到2017年底的1.0599萬的目標。
一是用好幫扶資源。舟曲縣緊緊依靠中央省州三級組織部門幫扶舟曲的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢，與天津市和平區(qū)、甘肅天水市、甘肅省水利廳等各方幫扶力量精準對接，最大限度發(fā)揮掛職干部作用，最大程度促進資源有效落地，吸引各類人才參與舟曲脫貧攻堅，助力舟曲全縣發(fā)展。
二是配強工作力量。實行縣級干部包鄉(xiāng)抓村、部門包村抓戶、幫扶工作隊駐村抓點工作機制和“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作隊、戶有幫扶人”目標責任體系，成立縣鄉(xiāng)兩級駐村幫扶工作總隊，并與群眾結成幫扶對子。同時，走進群眾家門開展脫貧政策宣講和致富技能培訓。
三是培育富民產(chǎn)業(yè)。大力培育經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設施種植、勞務經(jīng)濟“五大產(chǎn)業(yè)”，自籌、整合扶貧產(chǎn)業(yè)資金，推進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。截至目前，從嶺藏雞通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審；核桃、土蜂蜜、花椒取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志證書；自主研發(fā)的天河1號、2號羊肚菌菌種成功實現(xiàn)反季節(jié)栽培。
四是聚焦教育扶貧。成立舟曲縣振興教育促進會，資助貧困學生、獎勵優(yōu)秀學生2322人次；率先在全州通過義務教育均衡發(fā)展國家評估驗收，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、高考錄取率分別達98.13%、95.59%、104.33%、92.82%。
五是實施健康扶貧。由天津市眼科醫(yī)院對口幫扶的舟曲縣技術協(xié)作醫(yī)院、蘭大二院舟曲分院掛牌成立，讓患者在縣內接受三甲醫(yī)院高水平高質量診療服務。全縣率先實現(xiàn)先治療后付費和“一卡通”限時結報模式，率先建成了重癥醫(yī)學科(ICU)和新生兒科、血液透析室；率先為建檔立卡貧困人口進行“送健康”體檢，以每人每年25元的標準為干部群眾購買人身意外傷害保險，組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊，貧困人口簽約服務率達100％。
鄉(xiāng)村振興 改革先行
黨的十九大指出，“要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。石華雄表示，舟曲縣重點抓了以下幾個方面的工作。
一是推進鄉(xiāng)風建設。以建設“花開舟曲”為統(tǒng)攬，突出落實政治方向、長足發(fā)展、改善民生、精神家園、長治久安、精準滴灌六項措施，深入推進“八進”活動，全面落實“九大”工程。 2017年，舟曲縣被國家民委命名為第五批全國民族團結進步創(chuàng)建示范縣。
二是建好特色城鎮(zhèn)。舟曲縣旅游景觀引人入勝，美麗鄉(xiāng)村特色鮮明，要大力抓好老城區(qū)精細化管理、峰迭新區(qū)生態(tài)花園和白龍江百里風情線建設。同時，全縣將依托交通優(yōu)勢，打造一批民俗風情型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)宜居型等主題突出的小村鎮(zhèn)，建設山后生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈。
三是推動“三變”改革。組織縣鄉(xiāng)村三級干部赴貴州六盤水市考察學習先進經(jīng)驗，確定43個農(nóng)村“三變”改革試點村先行先試，簽訂入股合作協(xié)議，全力推進農(nóng)村三變改革。
四是壯大集體經(jīng)濟。結合農(nóng)村“三變”改革，動員廣大群眾通過資金、土地等多種方式參股，由專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)按入股比例進行保底分紅和效益分紅，力爭通過兩年的努力，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體收入這一目標。
“時光更迭，總給人新的期待。舟曲縣以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)不斷推進對外開放步伐，借助天津和平區(qū)對口支援的有利平臺，爭取引進一批有誠信、有實力、有市場前景的合作者和優(yōu)質資本入駐舟曲。充分利用津洽會、蘭洽會等平臺，通過廣泛精準對接、深入持久聯(lián)系，謀劃引進一批稅源好、就業(yè)好、環(huán)保好的富民強縣項目，支撐舟曲經(jīng)濟社會加快發(fā)展。我堅信，堅強勤奮的舟曲人民以不畏苦難、艱苦奮斗、攻克難關的精神，堅定理想信念，堅毅砥礪前行，一定會創(chuàng)造出更美好的生活，走出一條‘舟曲之路’。”石華雄滿懷信心地說道。
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