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2019年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，人民生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、綜合

初步測(cè)算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值283334萬(wàn)元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49708萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值27559萬(wàn)元，下降1.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206067萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為由2018年的17.22∶10.82∶71.96調(diào)整為17.54∶9.73∶72.73。第一產(chǎn)業(yè)比重上調(diào)0.32個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下調(diào)1.09個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上調(diào)0.77個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，全縣人均生產(chǎn)總值20926元，比上年增長(zhǎng)5.9%。

圖1 2015—2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度（%）

年末全縣常住人口13.56萬(wàn)人，比上年末增加0.04萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口4.31萬(wàn)人，增加0.15萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率31.78%，比上年提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率5.82‰，比上年降低0.02個(gè)千分點(diǎn)；人口出生率13.72‰，降低0.04個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率7.90‰，降低0.02個(gè)千分點(diǎn)。0—14歲人口2.77萬(wàn)人，占全部人口的20.43%；15—64歲人口9.48萬(wàn)人，占全部人口的69.91%；65歲及以上人口1.31萬(wàn)人，占全部人口的9.66%。

表1 2019年年末全縣常住人口數(shù)及其構(gòu)成

二、農(nóng)業(yè)

全年全縣農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)完成增加值53995萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.8%，其中農(nóng)業(yè)增加值28712萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%；林業(yè)增加值6232萬(wàn)元，下降1.1%；牧業(yè)增加值14764萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值4288萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.6%。

種植業(yè)：全年全縣農(nóng)作物種植面積340139 畝，同比增加20116畝，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中，糧食種植面積236329畝，增加3438畝，增長(zhǎng)1.48%；油料種植面積27761畝，增加1706畝，增長(zhǎng)6.55%；中藥材種植面積66629畝，增加12696畝，增長(zhǎng)23.54%；蔬菜種植面積7292畝，增加1111畝，增長(zhǎng)17.97%。

全年全縣糧食總產(chǎn)量41491噸，同比增加1542噸，比上年增長(zhǎng)3.86%；油料產(chǎn)量4795噸，增加367噸，增長(zhǎng)8.29%；中藥材產(chǎn)量8382噸，增加1545噸，增長(zhǎng)22.59%；蔬菜產(chǎn)量8880噸，增加1849噸，增長(zhǎng)26.3%。

表2 2019年全縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

畜牧業(yè)：全年全縣各類牲畜總增數(shù)29322頭、匹、只，總增率32.03%，同比提高0.49個(gè)百分點(diǎn)；出欄數(shù)95053頭、匹、只，出欄率103.82%，提高4.13個(gè)百分點(diǎn)；商品數(shù)45546頭、匹、只，商品率49.75%，提高0.64百分點(diǎn)。年末各類牲畜存欄89755頭、匹、只，比上年減少1301頭、匹、只。

表3 2019年全縣各類牲畜發(fā)展和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量情況

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)：全年全縣全部工業(yè)完成增加值23974萬(wàn)元，比上年下降1.5%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%；規(guī)模以下工業(yè)增加值下降1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量117848萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.1%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入25141.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.67%；稅金總額277.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.26%；應(yīng)繳增值稅1593.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.99%。

建筑業(yè)：全年全縣建筑行業(yè)完成增加值3585萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.5%。

四、服務(wù)業(yè)

全年農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)完成增加值4288萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.6%；批發(fā)和零售業(yè)完成增加值23518萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值8972萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.4%；住宿和餐飲業(yè)完成增加值11098萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.2%；金融保險(xiǎn)業(yè)完成增加值21128萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%；房地產(chǎn)業(yè)完成增加值8327萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.8%；其他服務(wù)業(yè)完成增加值128737萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%，其中營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成增加值19939萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.1%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成增加值108798萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額55616萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.5%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)36550萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.9%；鄉(xiāng)村19066萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.0%。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)50210萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.9%；住宿餐飲業(yè)5406萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.8%。

圖2 2015—2019年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度（萬(wàn)元、%）

六、固定資產(chǎn)投資

全年全縣固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)1.1%。其中，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)42.1%。

七、財(cái)政金融

財(cái)政：全年全縣完成大口徑財(cái)政收入25280萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.55%。完成一般公共預(yù)算收入15762萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.59%，其中，稅收收入4946萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.94%，非稅收收入10816萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.34%。全年完成一般公共預(yù)算支出302402萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.06%，其中，財(cái)政八項(xiàng)支出156416萬(wàn)元元，增長(zhǎng)9.11%。

金融：全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額69.83億元，比上年增長(zhǎng)1.27%。各項(xiàng)貸款余額42億元，增長(zhǎng)12.31%。

八、居民收入和社會(huì)保障

居民收入：全年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26271元，比上年增加1780元，增長(zhǎng)7.27%。其中，工資性收入24127.39元，增長(zhǎng)7.25%；經(jīng)營(yíng)凈收入828.46元，增長(zhǎng)11.58%；財(cái)產(chǎn)凈收入737.23元，增長(zhǎng)8.52%；轉(zhuǎn)移凈收入577.92元，增長(zhǎng)1.09%。

圖3 2015—2019年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

及其增長(zhǎng)速度（元、%）

圖4 2019年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成及比重

全年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入8165.25元，比上年增加762.8元，增長(zhǎng)10.3%。其中，工資性收入5386.74元，增長(zhǎng)9.68%；經(jīng)營(yíng)凈收入1924.52元，增長(zhǎng)11.26%；財(cái)產(chǎn)凈收入24.86元，增長(zhǎng)10.56%；轉(zhuǎn)移凈收入829.14元，增長(zhǎng)12.23%。

圖5 2015—2019年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入

及其增長(zhǎng)速度（元、%）

圖6 2019年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入構(gòu)成及比重

社會(huì)保障：全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)4583人，基金征繳280萬(wàn)元，基金支出16.5萬(wàn)元。為全縣60周歲以上享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的17248人發(fā)放養(yǎng)老金2708.5萬(wàn)元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%。

全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)11557人；城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)8008人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)124223人，參保率99.8%。當(dāng)年征繳基金2733萬(wàn)元。全年全縣城鎮(zhèn)職工省內(nèi)外異地備案4035人 ，實(shí)際就醫(yī)2312人，統(tǒng)籌基金支付1323萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民跨省異地備案92人 ，實(shí)際就醫(yī)295人，結(jié)算金額186萬(wàn)元；省內(nèi)實(shí)際就醫(yī)56514人，結(jié)算金額9697萬(wàn)元。

社會(huì)服務(wù)：全年為3598人城市低保對(duì)象發(fā)放低保金2277.2萬(wàn)元；為9418人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金2269.9萬(wàn)元；為677名城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放供養(yǎng)金512.2萬(wàn)元；為5159名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼660.6萬(wàn)元；為370名經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼44.4萬(wàn)元；為77名孤兒發(fā)放生活費(fèi)98.5萬(wàn)元。全年累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾609人次，發(fā)放臨時(shí)救助金397.9萬(wàn)元；全年新登記成立社會(huì)組織2家；全年辦理結(jié)婚登記708對(duì)，辦理收養(yǎng)登記2例。

九、教育、衛(wèi)生健康和文化旅游

教育：全縣共有各級(jí)各類學(xué)校（園）164所，其中，幼兒園56所，小學(xué)101所，普通中學(xué)6所，中專1所，在校（園）學(xué)生21736名，其中幼兒園4763名，小學(xué)6247名，初中7806名，高中2920名。教職工1739人。全縣學(xué)前三年毛入園率92.4%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率99.1%，提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率94.1%，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

衛(wèi)生健康：全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)272個(gè)，其中，醫(yī)院2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)，村衛(wèi)生室、診所242個(gè)，采血機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健站1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位378張，其中，醫(yī)院260張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98張，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20張。各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員1194人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師186人，注冊(cè)護(hù)士256人，藥師（士）39人，技師（士）38人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員35人。

文化和旅游：年末全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，博物館（紀(jì)念館）3個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)。全縣廣播綜合覆蓋率95%，其中，農(nóng)村廣播綜合覆蓋率93%；無(wú)線廣播覆蓋率16%，其中，農(nóng)村無(wú)線廣播覆蓋率16%；少數(shù)民族語(yǔ)言廣播覆蓋率10%。電視綜合覆蓋率95%，其中，農(nóng)村電視綜合覆蓋率93%；無(wú)線電視覆蓋率42%，其中，農(nóng)村無(wú)線電視覆蓋率42%；少數(shù)民族語(yǔ)言電視覆蓋率95%。廣播電視直播衛(wèi)星用戶39700戶。有線電視在網(wǎng)用戶4000戶。

全年共接待國(guó)內(nèi)外游客145.09萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.8%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入71690.35萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.3%。建成觀景臺(tái)1處，新建旅游廁所18座。

十、環(huán)境和應(yīng)急管理

環(huán)境：縣政府所在地城區(qū)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例100%；區(qū)域環(huán)境晝間平均等效聲級(jí)為良好（≦55分貝）；道路交通環(huán)境晝間平均等效聲級(jí)為一級(jí)（≦70分貝）；功能區(qū)噪聲晝間等效聲級(jí)范圍在50—55分貝之間，夜間等效聲級(jí)范圍在40—45分貝之間。年平均氣溫13.6℃，年總降水量588mm。

應(yīng)急管理：全年全縣未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

自然災(zāi)害：全年全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積72162.3畝，成災(zāi)面積55300.3畝，糧食作物減產(chǎn)40708畝，其他作物減產(chǎn)14592.3畝，成災(zāi)人口49960人。

注：

1．本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以2019年《舟曲統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

2．地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)增加值為舟曲縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查修訂銜接后數(shù)據(jù)。銜接后2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為263604萬(wàn)元。

3．地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)增加值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。

4．規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

5．固定資產(chǎn)投資按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，不含農(nóng)戶投資，包括計(jì)劃投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資兩部分。

6．公報(bào)中增長(zhǎng)速度均以上年為基年對(duì)比。

7．本公報(bào)中社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自縣人社局、縣醫(yī)保局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自縣財(cái)政局；文化、廣播、旅游數(shù)據(jù)來(lái)自縣文化廣電和旅游局；金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行舟曲縣支行；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自縣衛(wèi)生健康局；教育數(shù)據(jù)來(lái)自縣教育局；社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自縣民政局；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自縣生態(tài)環(huán)境局；年平均氣溫、年總降水量數(shù)據(jù)來(lái)自縣氣象局；安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害數(shù)據(jù)來(lái)自縣應(yīng)急局。