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為認(rèn)真落實(shí)省民政廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省2025年度消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼實(shí)施方案》（甘民發(fā)〔2025〕22號(hào)）和州民政局關(guān)于印發(fā)《甘南州2025年度消費(fèi)品以舊換新居家式老化改造補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（州民發(fā)〔2025〕6號(hào)）精神，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)升級(jí),提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)，就我縣消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料購置補(bǔ)貼工作，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以“室內(nèi)行走便利，如廁洗澡安全，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”為主要目標(biāo)，引導(dǎo)有需求的老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，對(duì)其購置所用物品和材料進(jìn)行補(bǔ)貼，改善老年人的居家生活環(huán)境，增強(qiáng)老年人的幸福感、獲得感和安全感。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

常住舟曲有居家適老化改造需求的60周歲及以上老年人家庭。不以房屋歸屬及房屋是否初裝為限制性因素。

三、補(bǔ)貼原則

（一）需求導(dǎo)向。堅(jiān)持老年人居家適老化需要什么、改造什么，優(yōu)先考慮高齡、失能老年人家庭的改造需求。

（二）自愿申請(qǐng)。尊重老年人及其家庭意愿，以自愿申請(qǐng)為前提，不搞硬性攤派。

（三）一戶一補(bǔ)。以老年人家庭為單位，每戶只能申報(bào)一次。由適老化改造房屋所在地縣民政局受理、統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)貼。

（四）先改先補(bǔ)。由老年人家庭自主申請(qǐng)并負(fù)責(zé)改造質(zhì)量，根據(jù)補(bǔ)貼申報(bào)先后順序進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金用完為止。

四、補(bǔ)貼范圍

補(bǔ)貼范圍以《舟曲縣消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料指導(dǎo)目錄》（附件1）為準(zhǔn)，各相關(guān)部門做好宣傳引導(dǎo)、備案核撥、信息公開等相關(guān)工作，不得隨意擴(kuò)大或縮減補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)有條件的地方在確保風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可以以裝修合同為依據(jù)實(shí)施補(bǔ)貼。

超出指導(dǎo)目錄范圍的購置費(fèi)用以及居家適老化改造所需裝修費(fèi)、人工費(fèi)等不予補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在合理的需求范圍內(nèi)購置指導(dǎo)目錄內(nèi)的物品和材料，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的30%，每戶補(bǔ)貼總金額不超過2萬元。

六、補(bǔ)貼時(shí)限

自本實(shí)施方案印發(fā)之日起至2025年12月31日結(jié)束，對(duì)在此期間內(nèi)購置的物品和材料予以補(bǔ)貼。但因補(bǔ)貼資金支付進(jìn)度快，提前用完的，則不再補(bǔ)貼。

七、補(bǔ)貼流程

居家適老化改造所用物品和材料購置補(bǔ)貼，共分為申請(qǐng)備案、購改申報(bào)、審核撥付三個(gè)流程。原則上通過“甘快辦”（APP或微信、支付寶小程序）線上申請(qǐng)；對(duì)于存在應(yīng)用智能技術(shù)困難且家庭成員無法提供有效幫助的老年人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村（社區(qū)）工作人員，應(yīng)當(dāng)提供必要協(xié)助。

1.申請(qǐng)備案。通過“甘快辦”上傳《居家適老化改造所用物品和材料購置需求表》（附件2）、老年人身份證、戶口簿、擬改造住房結(jié)構(gòu)圖等材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)是否符合補(bǔ)貼條件及其需求合理性進(jìn)行審核，3個(gè)工作日內(nèi)出具意見，對(duì)需求符合實(shí)際的報(bào)縣民政局，不符合實(shí)際的予以駁回；縣民政局根據(jù)資金實(shí)際，2個(gè)工作日內(nèi)出具備案意見，確保補(bǔ)貼資金使用精準(zhǔn)、高效，

2.購改申報(bào)。老年人家庭備案成功后，自主選擇銷售信譽(yù)好、質(zhì)量有保證、價(jià)格可承受的供貨商，購置物品和材料，并索要支付憑證及發(fā)票，對(duì)購置的物品和材料進(jìn)行拍照（顯示時(shí)間）。自主選擇具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的承接方，進(jìn)行居家適老化改造，并拍攝改造前后的照片（顯示時(shí)間）。改造完成后申報(bào)補(bǔ)貼，通過“甘快辦”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)充提交購置物品材料的支付憑證和發(fā)票、改造時(shí)拍攝的照片、申報(bào)補(bǔ)貼承諾書（附件3）、申請(qǐng)人確定的銀行賬戶及開戶行相關(guān)信息。

3.審核撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)件后，會(huì)同村（社區(qū)）對(duì)老年人家庭信息、發(fā)票和支付憑證、適老化改造實(shí)際情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見后報(bào)縣民政局。縣民政局對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，5個(gè)工作日內(nèi)出具審批意見。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人確定的銀行賬戶；對(duì)不符合補(bǔ)貼條件或者補(bǔ)貼資金用完的不予撥付，并向申請(qǐng)人說明理由。

八、組織保障

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼工作的重要意義，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、短視頻、微信群以及宣傳冊(cè)、明白卡等多種方式，發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾對(duì)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼的知曉度。同時(shí)，要做好反詐宣傳，引導(dǎo)老年人家庭從正規(guī)渠道購置適老化所用物品和材料，避免發(fā)生非法詐騙。

（二）加大推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，依托現(xiàn)有工作專班，結(jié)合去年工作經(jīng)驗(yàn)完善工作機(jī)制，全面入戶了解、摸清改造需求，細(xì)化實(shí)施方案、嚴(yán)格審批核查、優(yōu)化補(bǔ)貼流程、加強(qiáng)服務(wù)保障、加大工作力度。縣民政局會(huì)同財(cái)政部門每周對(duì)補(bǔ)貼資金撥付情況進(jìn)行匯總，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金完成率管控。

（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。縣民政局要加強(qiáng)對(duì)適老化改造所用物品和材料購置工作的全流程監(jiān)管，認(rèn)真審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、足額、及時(shí)發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與；不得指定或變相指定供貨商，對(duì)于借機(jī)哄抬物價(jià)、以次充好的供貨商，要及時(shí)反饋當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、侵占補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)利用不正當(dāng)手段偽造、編造相關(guān)材料虛假交易、串通他人騙取補(bǔ)貼資金、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為的企業(yè)和個(gè)人，及時(shí)移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法依規(guī)查處。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行，有效期截至2025年12月31日。

縣民政局咨詢電話：0941-5913172

附件：1.舟曲縣消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料指導(dǎo)目錄

2.居家適老化改造所用物品和材料購置需求表

3.申報(bào)補(bǔ)貼承諾書

舟曲縣民政局

2025年4月11日