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為切實(shí)加強(qiáng)全縣土地管理，嚴(yán)厲打擊非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地及違法違規(guī)用地等土地違法行為，嚴(yán)守耕地質(zhì)量，科學(xué)規(guī)范高效利用土地資源，確保國家糧食安全。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，按照《中共甘南州委 甘南州人民政府印發(fā)<關(guān)于打造“全域無垃圾、全域無化肥、全域無塑料、全域無污染、全域無公害”新甘南名片的實(shí)施方案>的通知》（甘南發(fā)〔2021〕2號(hào)）和《中共舟曲縣委辦公室 舟曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟曲縣推進(jìn)“五無甘南·十有家園·藏鄉(xiāng)江南·詩畫舟曲”建設(shè)工作方案的通知》（縣委辦發(fā)〔2022〕36號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化土地法律法規(guī)宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)護(hù)土意識(shí)，堅(jiān)決做到自覺抵制土地違法違規(guī)流轉(zhuǎn)行為。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬流轉(zhuǎn)的土地全面摸底、登記造冊(cè)歸檔，做到情況明、底數(shù)清，包村干部要不定時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行走訪，詳細(xì)了解擬流轉(zhuǎn)土地性質(zhì)，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站要建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。

三、嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)審批審核，對(duì)于擬流轉(zhuǎn)的土地，要經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站按照《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家市場監(jiān)督管理總局制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同（示范文本）》規(guī)范流轉(zhuǎn)。合同簽訂生效后及時(shí)報(bào)縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站備案。

四、《舟曲縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同》適用于全縣農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶承包土地使用權(quán)限的轉(zhuǎn)讓。

五、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣自然資源局依法沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)流轉(zhuǎn)土地在農(nóng)作物生育期內(nèi)偷施化學(xué)肥料和高濃度、高殘留農(nóng)藥行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)經(jīng)營主體從嚴(yán)從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局要提高政治站位，壓實(shí)工作責(zé)任，將此項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重來抓，因工作不力，一旦造成違規(guī)流轉(zhuǎn)，縣委、縣政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

八、監(jiān)督舉報(bào)電話：

舟曲縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)：15593063100

舟曲縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)：0941-5122156

舟曲縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站：13909416320

舟曲縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站辦公室：0941-5122456

九、本公告自發(fā)布之日起生效。

舟曲縣人民政府

2023年2月19日