中國共產黨甘南藏族自治州第十三屆委員會第四次全體會議于2023年8月21日在合作舉行。
出席這次全會的有，州委委員46人，州委候補委員8人。不是州委委員、州委候補委員的部分州級領導和有關方面負責同志，州紀委常委，部分省第十四次黨代會基層代表、州第十三次黨代會基層代表列席會議。
全會由州委常委會主持。全會傳達學習了省委十四屆三次全會精神，聽取和討論了何謀保受州委常委會委托所作的工作報告。審議通過了《中共甘南州委關于進一步加強生態(tài)文明建設的實施意見》。何謀保就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明，并對進一步加強生態(tài)文明建設、做好下半年工作提出要求。楊武報告上半年全州經濟社會發(fā)展情況。
全會充分肯定了州委常委會今年以來的工作。一致認為，州委常委會在省委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神和新時代黨的治藏方略，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以推動高質量發(fā)展為主線，扎實推進“五個群眾工作全覆蓋”行動、“引大引強引頭部”行動、“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，以開展“三抓三促”行動為抓手，團結帶領全州各級黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力保穩(wěn)定、不遺余力優(yōu)生態(tài)、全力以赴抓經濟、千方百計惠民生，加快建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘南。上半年，全州經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，多項主要指標實現位次提升，實現趕超進位目標，為實現全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
全會指出，加強生態(tài)文明建設、創(chuàng)建青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)，是落實國家功能定位的根本要求，是實現綠色轉型發(fā)展的必然選擇，是創(chuàng)造幸福美好生活的迫切需要。全州各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，學深悟透核心要義、精神實質和豐富內涵，努力學出戰(zhàn)略定力、過硬本領、強烈擔當，全力保護生態(tài)、涵養(yǎng)生態(tài)、改善生態(tài)，切實把學習成果轉化為創(chuàng)建青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)的生動實踐，加快建設天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)的美麗甘南。
全會明確了進一步加強全州生態(tài)文明建設的總體要求。強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，準確把握高質量發(fā)展和高水平保護、重點攻堅和協(xié)同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動“五大關系”，以筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障為總目標，以推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理為總方向，以落實黃河國家戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、“三北”工程戰(zhàn)略為總牽引，以大力實施綠色轉型發(fā)展、污染防治攻堅、生態(tài)修復治理、國土綠化增效、治水興水提升、環(huán)境安全保障“六大工程”為總抓手，全面構建黃河流域水源涵養(yǎng)功能提升帶、洮河流域水土保持植被恢復帶、大夏河流域地質環(huán)境綜合治理帶、白龍江流域生態(tài)建設修復保護帶，著力打造習近平生態(tài)文明思想實踐高地、人與自然和諧共生生態(tài)高地、文旅深度融合發(fā)展產業(yè)高地，加快建設青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)，為全省全國生態(tài)文明建設貢獻甘南智慧和力量。全會按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會重大決策和省委十四屆三次全會部署要求，統(tǒng)籌當前和長遠，明確了加強生態(tài)文明建設的基本原則，強調要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持系統(tǒng)保護、綜合治理，堅持分類施策、示范帶動，堅持改革創(chuàng)新、增強動能，堅持人民至上、共建共享，并分別提出了到2027年、到2035年全州加強生態(tài)文明建設的主要目標。
全會強調，要大力實施綠色轉型發(fā)展工程，著力構建國土空間新格局，全力打造生態(tài)產業(yè)新體系，有力推動資源利用新循環(huán)，大力提升節(jié)能降碳新水平，努力走出生態(tài)友好、綠色低碳、特色鮮明的高質量發(fā)展之路。要大力實施污染防治攻堅工程，多管齊下讓藍天長駐，多措并舉讓碧水長流，多頭管控讓凈土長存，多謀善治讓家園長青，在精準施策中提升環(huán)境質量。要大力實施生態(tài)修復治理工程，立足生態(tài)區(qū)域性、流域性特點，在河湖濕地修復治理上下功夫，在森林草原修復治理上出實招，在礦山生態(tài)修復治理上求突破，在土地生態(tài)修復治理上做文章，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。要大力實施國土綠化增效工程，大規(guī)模開展國土綠化行動，深層次做好森林撫育經營，高質量推進防沙治沙進程，全方位加強林草資源管護，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。要大力實施治水興水提升工程，堅持全過程管理水資源，堅持全保障建設水工程，堅持全領域實行水節(jié)控，堅持全方位防御水災害，提高水資源利用效率和水安全保障能力。要大力實施環(huán)境安全保障工程，精準精確應對氣候變化，依法依規(guī)保護生物安全，嚴抓嚴管防范生態(tài)風險，用心用情做好搬遷工作，保障各族群眾生命財產安全，堅決守牢生態(tài)安全底線。
全會強調，要堅決扛牢生態(tài)文明建設的政治責任，切實加強對生態(tài)文明建設的組織領導。要強化黨的領導，堅持和完善黨全面領導生態(tài)文明建設的體制機制，把黨的領導貫穿生態(tài)文明建設全過程各方面，嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，提高全州各級黨委（黨組）在生態(tài)文明建設領域把方向、謀大局、定政策、促改革能力。要壓實工作責任，嚴格落實州縣落實工作機制，推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。要加大多元投入，深化市場化體制改革，健全生態(tài)補償制度，完善財稅、金融、信貸扶持政策，為生態(tài)文明建設提供資金保障。要突出正向激勵，完善生態(tài)產品價值實現機制和用能權初始分配制度，出臺支持試點探索的政策措施和機制辦法，激勵社會各界關注、支持和參與生態(tài)環(huán)境治理保護。要嚴格監(jiān)督考核，完善生態(tài)環(huán)境保護督察機制，健全科學合理的考核評價體系，強化考核結果運用，充分發(fā)揮考核的指揮棒和傳壓器作用。要營造濃厚氛圍，深化習近平生態(tài)文明思想學習宣傳和研究闡釋，把生態(tài)文明教育作為干部培訓和國民教育的重要內容，引導全社會樹牢綠色環(huán)保價值觀念和行為準則，讓建設美麗甘南成為全州各族群眾的自覺行動。
全會強調，要把舉辦70周年大慶煥發(fā)出來的激情和斗志，轉化為真抓實干、躬身實干、創(chuàng)新實干的不竭動力，全力以赴做好穩(wěn)經濟、促發(fā)展、惠民生、防風險、保安全各項工作。要牢牢把握項目為王發(fā)展理念、產業(yè)支撐關鍵所在、鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略、人民至上價值追求、安全穩(wěn)定底線任務、黨的建設根本保證，深入開展“三抓三促”行動，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍，不斷把全州各項事業(yè)推向前進。
全會號召，全州上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚新時代甘南精神，拼搏實干、銳意進取，踔厲奮發(fā)、篤定前行，奮力譜寫中國式現代化甘南實踐的嶄新篇章！
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