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2016年以來，舟曲認真貫徹落實中央和省州關(guān)于“放管服”改革的各項決策部署，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，營商環(huán)境明顯改善，市場準入和運行的制度成本大幅降低，經(jīng)濟社會發(fā)展的活力動能進一步增強。  

一是積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實“三去一降一補”硬任務(wù)，關(guān)閉高耗能、高污染等落后產(chǎn)能企業(yè)9家，關(guān)閉煤礦1家，淘汰落后煤炭產(chǎn)能5.5萬噸。“營改增”等減稅降費政策深入實施，累計減收近4700余萬元，其中為企業(yè)減負1500余萬元。為企業(yè)融資貸款6.5億元，同比增長28.7%。二是積極推進“放管服”改革。十八大以來，承接落實省州政府調(diào)整取消和下放行政審批事項79項（不含省州屬駐舟單位），調(diào)整取消行政許可項目16項，不再保留非行政許可審批類別，實行行政審批項目目錄清單管理制度，清單外行政審批事項一律不再審批。認真梳理全縣各單位權(quán)力清單和責任清單，制定了《舟曲縣政府工作部門權(quán)責清單》，于2015年10月25日在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布，并于2016年1月完成部門行政權(quán)力事項流程圖（細項）審核加載發(fā)布工作，公開保留行政權(quán)力3152項、責任事項21874項、追責情形33226項。積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，建立了“一單、兩庫、一細則”，建立隨機抽查事項清單189項、隨機抽查檢查人員名錄庫661人、市場主體名錄庫7685個，自由裁量和尋租空間進一步壓縮。15個部門162項政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)服務(wù)大廳，率先在全州開通網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，啟用“行政審批專用章”，行政審批和服務(wù)事項網(wǎng)上“一站式”審批辦理，審批時限縮短30%以上，實現(xiàn)了讓數(shù)字多跑路、讓群眾少跑腿。三是積極推進商事制度改革。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”，注冊資本由實繳改為認繳，工商注冊便利化服務(wù)水平大幅提升，發(fā)放“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照257份、“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照79份，非公市場主體達6349戶，注冊資本達33.75億元，同比分別增長14.3%、19.6%。四是積極推進農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地、宅基地確權(quán)登記頒證工作，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79.38萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27萬畝的土地權(quán)屬調(diào)查和測量任務(wù)，成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心1個、土地流轉(zhuǎn)站19個、村級土地流轉(zhuǎn)小組208個，流轉(zhuǎn)承包土地700畝。深入推進集體林權(quán)制度改革，完成林權(quán)抵押貸款200萬元，發(fā)展家庭林場和林業(yè)專業(yè)合作社11個。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作全面啟動，登記機構(gòu)職責劃轉(zhuǎn)到位，信息平臺建成運行，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書40本，證明19份。五是積極推進政府自身改革。將34個縣政府部門和直屬事業(yè)單位的權(quán)力清單和責任清單以移交書形式全部移交給各單位，明確了各單位職責權(quán)限，規(guī)范了行政行為。全面推進政務(wù)公開，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，著力推進財政、征地拆遷、招投標等重點領(lǐng)域的政府信息公開，讓權(quán)力在陽光下運行。  

通過大力推進一系列改革，很大程度上為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了圍”、為市場“騰了位”，也為廉政“強了身”，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。  

責任編輯：李兵