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花開(kāi)舟曲香滿(mǎn)園

——甘南藏族自治州舟曲縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

省委書(shū)記林鐸在舟曲調(diào)研扶貧工作

　　近年來(lái)，甘南藏族自治州舟曲縣在省、州黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中組部扶貧工作組、省委組織部、天津市、江蘇常州市、天水市和省州雙聯(lián)單位的大力幫助支持下，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦州委、州政府“五大生態(tài)”主攻方向，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化旅游、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)、保障民生等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。僅去年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.75億元，完成固定資產(chǎn)投資19.04億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.55億元，公共財(cái)政預(yù)算收入9775萬(wàn)元，財(cái)政支出達(dá)20.42億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)20973.37元、6185.31元，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為58.17億元、32.73億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為25.6:13.7:60.7。

　　精準(zhǔn)扶貧開(kāi)花結(jié)果

甘南州委書(shū)記俞成輝深入博峪鄉(xiāng)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作?

　　他們把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)中央和省州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧系列決策部署，嚴(yán)格按照縣上確定的“56344”總體工作思路，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)、“1236”扶貧攻堅(jiān)和“1+17+1+2”精準(zhǔn)扶貧方案落地生根，全面推行“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法。去年來(lái)，縣政府召開(kāi)14次常務(wù)會(huì)議、23次專(zhuān)題會(huì)議研究扶貧工作，成立了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，就精準(zhǔn)扶貧、富民產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分解。全年投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.12億元、整合行業(yè)部門(mén)資金2.98億元、盤(pán)活財(cái)政存量資金3893.03萬(wàn)元，用于改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和扶持貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全縣行政村道路硬化率100%，自然村道路硬化率81%，人飲到戶(hù)率90.6%，集中供水率9.4%，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率98%，標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室88.5%，易地扶貧搬遷13村1953戶(hù)，危舊房改造11597戶(hù)，建成鄉(xiāng)村舞臺(tái)174個(gè)，動(dòng)力電、農(nóng)家書(shū)屋、寺廟書(shū)屋、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、貧困村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1283個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)3376戶(hù)。扶貧互助社實(shí)現(xiàn)全覆蓋，互助資金總額達(dá)到7273.33萬(wàn)元，累計(jì)為3430戶(hù)發(fā)放借款3024.9萬(wàn)元。全年發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款1.08億元，累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)貼息貸款達(dá)11.5億元。舟曲縣被省財(cái)政廳等單位確定為金融扶貧試點(diǎn)縣，建設(shè)旅游扶貧試點(diǎn)村3個(gè)，打造旅游專(zhuān)業(yè)村11個(gè)，農(nóng)（林、藏）家樂(lè)達(dá)到140家。率先在全省試點(diǎn)建立了財(cái)政扶貧資金管理大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧資金和補(bǔ)助補(bǔ)貼等精準(zhǔn)安全管理。率先在全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧“兩線(xiàn)合一”，貧困戶(hù)和貧困人口享受低保比例分別達(dá)89.4%、77.6%，實(shí)現(xiàn)兜底政策與精準(zhǔn)扶貧政策緊密有效銜接。為農(nóng)村“兩保一孤”人員購(gòu)買(mǎi)了意外傷害附加重大疾病保險(xiǎn)。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到530元，參合率達(dá)99.25%，新農(nóng)保參合率100%，建成各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)58所。扎實(shí)開(kāi)展“大走訪(fǎng)、回頭看”和“兩查兩保”、“集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪”等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性進(jìn)一步提高，有效防止了扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。在2016年5月全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)上，縣黨政班子和黨政正職均被評(píng)為優(yōu)秀。2016年臺(tái)盟中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作組督查評(píng)估舟曲脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作給予了充分肯定。全縣貧困人口由2015年底的1.8181萬(wàn)人減少到2016年底的9336人，減貧8845人，貧困發(fā)生率由14.72%下降到7.56%;國(guó)家統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映該縣剩余貧困人口1萬(wàn)人，貧困發(fā)生率8.09%；壓減脫貧人口規(guī)模后，全縣脫貧退出人口4566人，剩余貧困人口13615人，貧困發(fā)生率 11.02%。

甘南州委副書(shū)記、州長(zhǎng)趙凌云在坪定鄉(xiāng)調(diào)研扶貧工作

　　綠色生態(tài)覆蓋舟曲

　　按照“樹(shù)立生態(tài)信仰、共鑄生態(tài)夢(mèng)想、擔(dān)當(dāng)生態(tài)道義、建設(shè)生態(tài)舟曲”的要求，堅(jiān)持環(huán)境大整治、植被大恢復(fù)、流域大治理，生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。他行縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，緊緊圍繞州委、州政府“領(lǐng)先全省、示范藏區(qū)、享譽(yù)全國(guó)”的目標(biāo)要求，強(qiáng)力推進(jìn)“十大環(huán)境”建設(shè)、“十進(jìn)”活動(dòng)、城鄉(xiāng)家庭衛(wèi)生整治行動(dòng)和禁塑等工作，制定了《“花開(kāi)舟曲”實(shí)施方案》，將“花開(kāi)舟曲”作為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)、促進(jìn)共建共享的具體舉措，明確了具體工作任務(wù)。出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問(wèn)責(zé)辦法、垃圾定點(diǎn)清運(yùn)辦法、衛(wèi)生保潔員管理制度、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)格化管理制度、門(mén)前三包和“六個(gè)禁止”等系列規(guī)章制度，每年為208個(gè)行政村投入104萬(wàn)元垃圾清運(yùn)費(fèi)，每年為523個(gè)村民小組投入627.6萬(wàn)元的保潔費(fèi)，逐步形成了大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的工作格局，“全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2016年10月，最高人民法院副院長(zhǎng)景漢朝在舟曲調(diào)研時(shí)，對(duì)該縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得的成效給予很高評(píng)價(jià)。他們高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)，把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，嚴(yán)格按照“965356”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、融資貸款、群眾自籌等多種方式籌措資金7.95億元，建設(shè)涵蓋5300戶(hù)19778人的生態(tài)文明小康村51個(gè)，逐步夯實(shí)了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，縮短了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。編制實(shí)施了新一輪退耕還林、義務(wù)植樹(shù)、優(yōu)質(zhì)核桃和桑蠶基地建設(shè)等21個(gè)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案，全年新增造林綠化面積12.69萬(wàn)畝，實(shí)施草原禁牧50萬(wàn)畝，推行草畜平衡32.43萬(wàn)畝，完成人工種草11.47萬(wàn)畝，森林覆蓋率和草原植被覆蓋度分別達(dá)31.84%、82.1%。深入推進(jìn)流域治理，實(shí)施總投資1.45億元的滑坡治理、坡耕地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域治理等生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目44個(gè)，投資2億元的上河片生態(tài)水利修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和4.5億元的水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目有序推進(jìn)。舟曲被評(píng)為“2016創(chuàng)建生態(tài)文明標(biāo)桿城市”，舟曲縣林業(yè)局被全國(guó)綠化委員會(huì)、人社部、國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施破解瓶頸

　　牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí)，實(shí)施了一批夯實(shí)基礎(chǔ)、帶動(dòng)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。制定出臺(tái)了《舟曲縣項(xiàng)目規(guī)范化管理辦法》和加強(qiáng)全縣建設(shè)項(xiàng)目工程安全質(zhì)量管理的規(guī)范性文件，采取季調(diào)度、月排名、周通報(bào)的方式，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目130個(gè)，完成112個(gè)，在建18個(gè)，超額完成州定目標(biāo)任務(wù)3400萬(wàn)元。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞“十三五”規(guī)劃和藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，上報(bào)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目15個(gè)14.478億元，列入中央預(yù)算內(nèi)投資前期工作計(jì)劃項(xiàng)目31個(gè)12.26億元，列入中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃草案項(xiàng)目90個(gè)24.93億元。投資6.95億元的渭武高速舟曲連接線(xiàn)、9.7億元的峰迭至代古寺、7.6億元的舟曲立節(jié)至四川永和3條重點(diǎn)公路，分別完成了一定比例的投資總量。實(shí)施105項(xiàng)482.133公路通村硬化道路安全生命防護(hù)工程。新簽約招商引資項(xiàng)目7個(gè)、合同引資5.965億元，26個(gè)招商引資續(xù)建項(xiàng)目完成投資4.03億元。堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為核心，以提高質(zhì)量為關(guān)鍵，全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資6978萬(wàn)元實(shí)施了新老城區(qū)亮化及連接線(xiàn)路燈安裝、飲用水源地保護(hù)、道路及排水、集中供熱、垃圾填埋場(chǎng)和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成棚戶(hù)區(qū)改造500套，1000套公租房和4000套棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　舟曲縣緊抓“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建重大機(jī)遇，堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把建設(shè)大景區(qū)、構(gòu)建大環(huán)線(xiàn)、發(fā)展大旅游作為主要目標(biāo)，把打響文化旅游品牌作為主導(dǎo)思想，推動(dòng)文化旅游首位產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年共接待游客40.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.72億元，分別增長(zhǎng)47.1%、45.5%，完成文化產(chǎn)業(yè)增加值3483萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.7%。

　　文旅發(fā)展格局不斷優(yōu)化，組建了縣文化旅游交通建設(shè)有限公司，縣旅游局升格為旅游發(fā)展委員會(huì)，拉尕山管委會(huì)升格為副縣級(jí)單位，邀請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等國(guó)內(nèi)知名院所，按照5大引擎、10大景區(qū)、60個(gè)支撐景點(diǎn)的資源布局和“一環(huán)、兩核、三門(mén)戶(hù)、四片區(qū)”的全域空間布局，高端編制了舟曲縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃等總體規(guī)劃4個(gè)、沙灘國(guó)家森林公園等修建性詳規(guī)5個(gè)、旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建方案4個(gè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施旅游消費(fèi)侵權(quán)先行賠付辦法，舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班3期320余人次，行業(yè)服務(wù)水平有效提升。不斷夯實(shí)景區(qū)基礎(chǔ)，拉尕山景區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，投資1.93億元實(shí)施了翠峰山、沙灘森林公園、大峽溝森林公園3個(gè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和觀景臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)等10個(gè)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，峰迭新區(qū)熱斯壩綜合性旅游服務(wù)區(qū)、拉尕山景區(qū)游客集散中心等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。全縣重點(diǎn)景區(qū)達(dá)到9個(gè)，其中A級(jí)景區(qū)5個(gè)。打造了萬(wàn)畝油菜花觀賞帶和白龍江綠色長(zhǎng)廊，全面啟動(dòng)了花卉種植工程。同時(shí)，不斷加大宣傳推介力度，全年投入旅游發(fā)展資金693.92萬(wàn)元，開(kāi)展了形式多樣的旅游宣傳推介活動(dòng)。成功舉辦“一帶一路”中國(guó)楹聯(lián)文化翠峰山高峰論壇暨第三屆舟曲民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)，舟曲民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)榮獲“最美中國(guó)·首批最具影響力特色節(jié)慶活動(dòng)”。舉辦“一月多節(jié)會(huì)”活動(dòng)26場(chǎng)次，尤其是春節(jié)期間舉辦的系列民俗節(jié)慶活動(dòng)，在參與人數(shù)、吸引外來(lái)游客量、中央和省州主流媒體宣傳報(bào)道等方面創(chuàng)多個(gè)歷史第一。巴藏鄉(xiāng)后北山村獲“絢麗甘肅·美麗鄉(xiāng)村”提名獎(jiǎng)，立節(jié)鎮(zhèn)拉尕村被評(píng)為“絢麗甘肅·十大美麗鄉(xiāng)村”，大川鎮(zhèn)土橋村入圍首屆中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例評(píng)選活動(dòng)。不斷深化文旅融合，《舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建志》正式出版，精心編排了《花開(kāi)舟曲》等一批彰顯舟曲地方文化特色的文藝舞蹈節(jié)目赴省內(nèi)外演出，創(chuàng)作出版了《達(dá)瑪花開(kāi)》、《情系藏鄉(xiāng)譜新篇》等一批具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文學(xué)作品。舟曲特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害紀(jì)念公園列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，實(shí)現(xiàn)舟曲紅色景區(qū)零突破。新建了楹聯(lián)文化專(zhuān)題展館、土橋村鄉(xiāng)村記憶民俗博物館、舟曲畫(huà)苑等文化場(chǎng)館，國(guó)家和省州級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到51個(gè)。發(fā)現(xiàn)搶救保護(hù)苯教文獻(xiàn)180多函2500多卷，2016年7月在舟曲召開(kāi)了五省藏區(qū)藏學(xué)專(zhuān)家學(xué)者苯教文獻(xiàn)研討會(huì)，舟曲苯教文獻(xiàn)引起國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者高度關(guān)注。

　　特色產(chǎn)業(yè)增收致富

　　他們堅(jiān)持把培育壯大特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)群眾增收作為穩(wěn)定脫貧的有力抓手，大力實(shí)施村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、勞動(dòng)力有增收技能“三個(gè)一”工程，扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全年新增經(jīng)濟(jì)林果7.39萬(wàn)畝，全縣經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)到22.93萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)核桃15.15萬(wàn)畝，新建桑蠶基地3400畝。種植中藏藥材10.87萬(wàn)畝。羊肚菌研究實(shí)驗(yàn)室、菌種培育中心建成投用，天河1號(hào)、天河2號(hào)羊肚菌實(shí)現(xiàn)低海拔地區(qū)反季節(jié)栽培，推廣種植336畝。養(yǎng)殖從嶺藏雞86.36萬(wàn)只、中華蜂1.8萬(wàn)箱、土豬8.62萬(wàn)頭。開(kāi)展培訓(xùn)1.06萬(wàn)人次，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)4.16萬(wàn)人次，創(chuàng)收6.26億元。

　　“舟曲從嶺藏雞”、“舟曲核桃”、“舟曲花椒”成為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品，綠脈農(nóng)業(yè)科技有限公司苦媽牌干制品山野菜和羊肚菌榮獲甘肅省名牌產(chǎn)品，舟曲從嶺藏雞等5個(gè)富民產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過(guò)省上評(píng)審。全縣發(fā)展土豬、從嶺藏雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社610個(gè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、苗木種植505個(gè)，發(fā)展中藏藥材、羊肚菌種植100個(gè)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)68個(gè)。從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的中介機(jī)構(gòu)有19個(gè)、經(jīng)紀(jì)人95名。制定了《舟曲縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展實(shí)施方案》，籌措2810萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過(guò)績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息的方式，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。  

　　惠民事業(yè)深得人心

　　大力實(shí)施各類(lèi)惠民工程，全面完成省州確定的18件民生實(shí)事，在151個(gè)村實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目165個(gè)。全年民生支出達(dá)13.96億元，占一般公共預(yù)算支出的72.35%，同比增長(zhǎng)18%。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。健康促進(jìn)模式改革工作全面推開(kāi)，深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，取消藥品加成實(shí)行零差率銷(xiāo)售，國(guó)家基本藥物配備率、使用率均達(dá)到80%以上。國(guó)家基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)，基層和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物配備使用率分別達(dá)100%、85%，網(wǎng)采率分別達(dá)100%、85%，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)89%。提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面實(shí)施二孩生育政策。食品藥品安全保障有力。在382家大中型商場(chǎng)、超市、學(xué)校等單位注冊(cè)了食品安全電子追溯系統(tǒng)，在285家餐飲服務(wù)單位實(shí)施“明廚亮灶”工程。完成297家餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)等級(jí)重新評(píng)定和282家餐飲服務(wù)單位食品安全狀況外置化工作。全力做好社會(huì)保障工作。通過(guò)公開(kāi)招考方式聘用159名大中專(zhuān)畢業(yè)生到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)705人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。城市低保全額對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到421元/月，農(nóng)村低保一類(lèi)對(duì)象、二類(lèi)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到285元/月、249元/月；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象和分散供養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到5600元/年、4525元/年，城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障補(bǔ)助統(tǒng)一按640元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；按照1440元/年的標(biāo)準(zhǔn)為2577名殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”371.09萬(wàn)元；為961戶(hù)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼281萬(wàn)元；為29991戶(hù)農(nóng)房、20座開(kāi)放寺院和民政物資儲(chǔ)備庫(kù)購(gòu)買(mǎi)了災(zāi)害保險(xiǎn)；發(fā)放各類(lèi)救助、慰問(wèn)、優(yōu)撫資金1120萬(wàn)元。春節(jié)期間籌措資金172.3萬(wàn)元，對(duì)3446名五保、孤兒、困難殘疾人按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了慰問(wèn)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全部按要求階段性下調(diào)，“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行。

　　綜合管理和諧穩(wěn)定

　　深入開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)社會(huì)治理組織體系和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)綜合保障，及時(shí)排查調(diào)解矛盾糾紛，著力化解信訪(fǎng)積案要案，社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化矛盾糾紛，排查化解矛盾糾紛462件，矛盾糾紛調(diào)解率和信訪(fǎng)辦結(jié)率分別達(dá)96%、92%。在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站并配備站長(zhǎng)和專(zhuān)職安監(jiān)員及辦公設(shè)施設(shè)備，不斷強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。深入開(kāi)展人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)，全面貫徹國(guó)家和省州禁毒工作會(huì)議精神，提前實(shí)現(xiàn)了禁種鏟毒“零產(chǎn)量”和“零種植”的“雙零”目標(biāo)，縣禁毒委員會(huì)和禁毒委副主任被國(guó)家禁毒委通報(bào)表?yè)P(yáng)。以“法律八進(jìn)”、“法治宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展法治宣傳教育，208個(gè)行政村法律顧問(wèn)和專(zhuān)門(mén)法律服務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)全覆蓋，舟曲縣被中宣部和司法部授予2011—2015年全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣，被法制日?qǐng)?bào)、法制周末、民主與法制、中國(guó)網(wǎng)授予“2016年全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升水平

　　他們始終堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的要求，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決把牢政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提升黨性修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步掌握政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律，找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的著力點(diǎn)和突破口，提高駕馭縣域經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理尖銳矛盾、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升自身能力和執(zhí)政水平，全力促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷和諧發(fā)展，不斷邁向新臺(tái)階。（任稼祥　瀚洋　羅芳）

責(zé)編：馬紅英