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        深秋的草原,牛羊格外肥碩健壯,生命在這個(gè)季節(jié)里完成一次轉(zhuǎn)換,牧民們一年的辛苦也將換來豐碩的收獲。

       行走在甘南大地,從生態(tài)小康村的建設(shè),到助推農(nóng)民增收的“甘南第一村”夏河縣曲奧鄉(xiāng)香告村藏族風(fēng)情農(nóng)家院,從群眾文化活動蓬勃開展的舟曲縣楹聯(lián)文化廣場,到洮硯文化的推廣……處處都是喜人的變化。

       近年來,在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作中,我州持續(xù)深入貫徹中央和全省民族工作會議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)總體部署,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),各族群眾休戚與共、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同譜寫新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展的新篇章。

和諧鄉(xiāng)村　幸福家園

       臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)池溝村的游樂場上,一片熱鬧景象。“自從有了這個(gè)游樂場,無論是游客還是村民都喜歡到這里玩,不但可以強(qiáng)身健體,還可以增進(jìn)友誼……”村民們你一言我一語。走進(jìn)池溝村,小橋流水,楊柳依依,如同走進(jìn)了江南水鄉(xiāng),古樹和水磨相依相伴、相映相襯。

       走進(jìn)卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村,鵝卵石道路曲折蜿蜒,流水淙淙,農(nóng)舍伴著晨曦中裊裊升起的炊煙……村子的文化廣場熱鬧非凡。歌聲、樂聲、笑聲,聲聲入耳；老人、青年、孩童,人人參與。正在打籃球的孩童和在健身器材上鍛煉的老人,尤為引人注目。

       村民楊德全說:“以前吃過晚飯就窩在家里,現(xiàn)在到這里可以跟著年輕人跳跳廣場舞、打打籃球,生活真是越過越好了!”

       來到碌曲縣尕秀村,看到的是擺放整齊的垃圾桶,統(tǒng)一著裝的保潔員。一條條道路干凈整潔,清新的空氣、宜人的環(huán)境,不再是過去的“臟、亂、差”。

       尕秀村的華麗轉(zhuǎn)身得益于州、縣大力開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。村里的博物館,陳列著從民間搜集的各類民族生活用品及民間文化各領(lǐng)域原始資料。

       舟曲縣峰迭鎮(zhèn)狼岔壩村,藍(lán)天白云下,青山環(huán)繞,溪水潺潺。一條條蜿蜒曲折的山間小道,或通向古樸簡潔的自然村落、農(nóng)家小院,或連著茂密蔥郁的果園。徜徉其中,滿眼皆是綠色；吸入肺俯的是清新空氣；隨手一拍,留下一幅幅藏鄉(xiāng)江南美景圖。走進(jìn)這里,你會強(qiáng)烈地感受到自然是那么的親切、生動、宜人,人與自然是那么和諧。

       夏河縣達(dá)麥鄉(xiāng)應(yīng)道村背山面水,是典型的半農(nóng)半牧型村莊。近年來,夏河縣通過基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式對該村進(jìn)行幫扶,全村面貌煥然一新。在應(yīng)道村,藏家樂、村級旅游接待中心、電子商務(wù)體驗(yàn)室、娛樂活動中心等一應(yīng)俱全。

       過去“臟亂差”的迭部縣謝謝村,如今道路平坦整潔,柳綠花紅。短短幾年,村民生活富裕了,路面硬化了,連山路也拓寬平整了,村里還有文化大院、農(nóng)民書屋。

       謝謝村致富帶頭人賽智“吃水不忘挖井人”的故事讓村民深受感觸,他“先富幫后富”,在自己發(fā)家致富后組織成立了謝謝村集體基金,用于村內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)支持、全村大學(xué)生學(xué)業(yè)資助,每年至少一次帶領(lǐng)年長老人赴北京、上海、廣州等城市觀光旅游,彰顯藏家漢子淳樸堅(jiān)韌之本性。

       從櫥柜里的電視機(jī)到櫥柜頂上的獎狀,再到長桌上擺滿的各色藏式點(diǎn)心、水果飲料,房間里的一切都洋溢著從物質(zhì)到精神上的滿足感,這是瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)班禪新村牧戶家里的景象。

       為紀(jì)念1984年十世班禪大師考察期間在這里留宿,這座原名“錯(cuò)尼”的村莊改名為“班禪新村”。今年65歲、黨齡40多年的尕布告訴記者:“以前這里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平比較落后,路也沒有通。而今,歐拉鄉(xiāng)已經(jīng)完成了水、電、路、房屋、文化、健身等多方面的建設(shè),全鄉(xiāng)5個(gè)行政村牧民實(shí)現(xiàn)了集中定居,解決了牧民行路難、就醫(yī)難、入學(xué)難等實(shí)際困難。”

       合作市始終把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為統(tǒng)攬農(nóng)牧村工作的總抓手和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的新載體,全面實(shí)行“一個(gè)小康村、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制,緊緊圍繞“生態(tài)”和“示范”兩個(gè)著眼點(diǎn),狠抓“四大工程”,引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式,逐步形成了勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活新方式。在生態(tài)文明小康村建設(shè)中,那吾鄉(xiāng)拉咱村實(shí)施了危舊房民俗特色化風(fēng)貌改造工程,村口經(jīng)幡飄動,沿著寬敞整潔的村道前行,藏漢雙語石刻的“生態(tài)文明小康村”牌子奪人眼球,鱗次櫛比的藏式房屋煥然一新,新建的文化廣場上兒童嬉戲。

       走進(jìn)甘南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,陳列的百余盤磁帶、光盤,是中心搜集的民族民間文化各領(lǐng)域的原始資料,涉及唐卡、藏醫(yī)藥、甘南民歌、朵地舞、巴郎鼓舞等,其中有7個(gè)項(xiàng)目已列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。工作人員目前正對列入州級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行登記整理、補(bǔ)充完善。

       在州文化館,擺放著30余塊精美展板,上面記錄了“南木特”藏戲、鍋莊舞、民間史詩、雕繪藝術(shù)等當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化的發(fā)展歷程。其中,拉卜楞寺佛殿音樂“道得爾”已走出寺院,先后出訪演出10多個(gè)國家和地區(qū)；粗獷豪放的“朵地舞”吸引了國內(nèi)外游客的目光；活躍在甘南草原的20多個(gè)“南木特”戲班子,讓古老藏戲重獲新生；塵封的古籍得到整理,多姿的民族舞蹈得以傳承,民族民間文化散發(fā)著芳香。

　　據(jù)甘南州民族民間文化藝術(shù)研究室工作人員介紹,2007年起,他們用了兩年多時(shí)間,跑遍了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧村,搜集了15個(gè)藏戲劇本,近300萬字的藏文版《南木特藏戲劇目薈萃》一書已出版。

　　美麗和諧的草原,處處演繹和彰顯著幸福甘南的豐富地域文化和生活故事。

　　筑基之刃　精準(zhǔn)落實(shí)

　　創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州涉及全州經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)各方面,是一項(xiàng)全局性工作、系統(tǒng)性工程,需要充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性。夯實(shí)各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的基礎(chǔ),才能最大限度地調(diào)動和凝聚全社會的力量,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展和社會長治久安的總目標(biāo)。

　　高位謀劃、高層推動,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”,堅(jiān)持以創(chuàng)建示范州為引領(lǐng),以促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展為主線,舉全州之力,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)；注重統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),既高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建目標(biāo),又全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

　　把加快發(fā)展作為第一要務(wù),牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念。準(zhǔn)確把握發(fā)展內(nèi)涵和條件的深刻變化,緊抓國家實(shí)施“一帶一路”倡議的歷史機(jī)遇,既重視發(fā)展速度,又重視發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提升綜合實(shí)力,切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生福祉、增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)上,真正讓各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”“短期發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展”的思想意識。把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一作為第一位的政治責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好,打好維穩(wěn)“組合拳”,確保社會大局長期穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定、全面穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好條件,與全國全省一道全面建成小康社會。

　　把增進(jìn)民生福祉作為根本任務(wù),著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境衛(wèi)生、少數(shù)民族合法權(quán)益等影響民族團(tuán)結(jié)的民生問題。把創(chuàng)建示范州的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在切實(shí)提升各族群眾的獲得感、幸福感、自豪感上,有效地爭取民心、凝聚人心,贏得了各族群眾的衷心擁護(hù),堅(jiān)定了各民族群眾“四個(gè)自信”意識,形成了社會和諧、群眾和樂、民族和睦、宗教和順的生動局面。

　　把各族群眾作為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主體,尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神。動員全社會、各行各業(yè)共同參與,推動全州各族群眾積極參與、全面參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,在全社會形成了“人人都是民族團(tuán)結(jié)的參與者、人人都是民族團(tuán)結(jié)的宣傳者”的濃厚社會氛圍,形成整體推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的良好態(tài)勢。

　　發(fā)揮黨員干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅(jiān)持把培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為落實(shí)民族區(qū)域自治制度的一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的要求和“三個(gè)特別”的標(biāo)準(zhǔn),采取多種形式,培養(yǎng)造就了一支政治立場堅(jiān)定、善于維護(hù)穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展、能夠擔(dān)當(dāng)重任的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

　　積極探索、大膽創(chuàng)新的原則,注重總結(jié)以往各類創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn),注重學(xué)習(xí)兄弟市州的經(jīng)驗(yàn)做法,注重結(jié)合甘南實(shí)際,創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)創(chuàng)建工作。既做好規(guī)定動作,又做好自選動作,既體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,又彰顯民族和地域特色,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性。注重創(chuàng)新載體,發(fā)揮文化陣地、文化活動、文化隊(duì)伍、文化產(chǎn)品作用,讓現(xiàn)代文化引領(lǐng)貫穿各族群眾生產(chǎn)生活全過程,不斷增進(jìn)認(rèn)同、融洽感情、凝聚共識,筑牢“民族團(tuán)結(jié)一家親”的思想基礎(chǔ),鞏固提升平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

全覆蓋工程　真抓實(shí)效

　　“全覆蓋”工程——深入實(shí)施“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè),推動全民參與、全社會參與,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動局面。

　　 “經(jīng)濟(jì)提速”工程——堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展帶創(chuàng)建,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。2016年底,全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135.95億元。固定資產(chǎn)投資達(dá)到208.83億元。公共財(cái)政預(yù)算收入9.85億元。

　　“文化引領(lǐng)”工程——全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),堅(jiān)持推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,連續(xù)舉辦香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)和各類節(jié)會賽事活動,多層次開展宣傳推介,九色甘南香巴拉旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。2016年全年接待國內(nèi)外游客1003.15萬人次,同比增長30.27%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入46.78億元,同比增長34.48%。

　　“民心滿意”工程——大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),健全完善社會保障體系,各族群眾的幸福指數(shù)不斷提升。

　　“生態(tài)文明建設(shè)”工程——創(chuàng)建工作與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)文明小村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,因勢而謀、應(yīng)時(shí)而動、順勢而為,及時(shí)啟動開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題實(shí)踐活動,凝聚起了建設(shè)幸福美好新甘南的強(qiáng)大正能量。

 　　“權(quán)益保障”工程——全面貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法、甘南州自治條例等法律法規(guī),高度重視少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè),通過人才引進(jìn)、專題培訓(xùn)等多種方式,努力造就德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍,把黨的一系列政策原原本本落實(shí)到廣大少數(shù)民族群眾身上,使少數(shù)民族各項(xiàng)合法權(quán)益得到充分保障。

　　“金種子”工程——將“愛我中華”和中華民族“一家親”等民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)前和中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,從小開展中華民族多元一體的基本國情教育,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生“五個(gè)認(rèn)同”的意識。

　　“精神家園”工程——廣泛開展民族政策法規(guī)大宣講、民族團(tuán)結(jié)模范事跡巡回報(bào)告會等宣傳教育,大力開展國情、省情、州情宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)和睦典型宣傳教育、“兩個(gè)共同”示范成效宣傳教育,使各族群眾在共處、共事、共學(xué)、共樂中學(xué)會相互理解、相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互提高,推動各民族群眾手足相親、守望相助。

　　如今,創(chuàng)建工作給全州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來了深刻變革,也給各族群眾帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。（張繼元）