舟曲縣生態(tài)文明小康村建設
“十不、十要、十打造”
為了高標準、高質量、特色化、多元化推進我縣生態(tài)文明小康村建設,認真總結經(jīng)驗、汲取教訓,結合實際,制定了我縣生態(tài)文明小康村建設“十不”“十要”“十打造”原則。
一、不筑高圍墻,要規(guī)劃引領,打造開放民居。引導群眾打造開放式農(nóng)村,堅持建設開放、敞開式農(nóng)村,農(nóng)戶庭院改造杜絕砌筑圍墻,不能砌筑高于1.5米的圍墻,或者在村莊周邊的農(nóng)田四周砌筑圍墻。避免因圍墻過多、過高,影響村莊整體面貌,使村內(nèi)顯得空間狹小,讓圍墻成為隔斷鄰里的屏障。要堅持采用綠化方式或修建通透式低矮墻來體現(xiàn)農(nóng)村的活力和生機,展現(xiàn)村莊、庭院的生態(tài)環(huán)境和田園式風光。

二、不建遮羞墻,要一村一韻,打造景觀小品。堅持用見縫插綠、小景觀點綴、園藝小品裝飾等方式改善路旁溝邊和房前屋后的區(qū)域小環(huán)境,對存在亂倒亂堆的閑散用地,要引導群眾想方設法整治,不能因整治難度大而不進行整治,絕不允許用修建圍墻遮擋的方式處理,要充分地利用好閑散場地,把閑散地整理后進行綠化或打造成提升品位的小景觀,把垃圾區(qū)變成休閑區(qū),使村容村貌干凈整潔。

三、不亂涂亂畫,要尊重民意,打造文化元素。村內(nèi)墻面盡量保持鄉(xiāng)土氣息,特別是石墻要保留原貌、原味,不宜大面積涂粉刷白。堅持用石材、磚雕等材料點綴墻面,不能大面積涂繪,避免因色彩太多、太濃郁,造成與村莊整體面貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設文化墻時,要充分融入民族文化、民俗文化和地域文化,用多種方式、多種元素提升村莊文化層次。
四、不涂脂抹粉,要順應自然,打造石頭文化。充分發(fā)揮舟曲工匠在建筑施工中石材運用的優(yōu)勢,把石頭作為文化來打造,發(fā)揮當?shù)啬芄で山车闹腔酆图妓嚕闷觥㈣偂①N、鋪等多種方式和形式,有效利用當?shù)氐膲K石、片石、子石等石材,用最自然的效果打造出彰顯山區(qū)石頭文化的村莊風格,突出石頭文化這一主題。尤其是漿砌石墻要嚴把工藝關和質量關,確保工藝精湛、墻面平整、石塊大小勻稱,做成有藝術感的清水石墻,不用砂漿抹面、不勾石縫。

五、不亂排亂放,要注重實用,打造整潔村容。堅持污水集中排放,雜物整齊碼放,垃圾集中收集處理。農(nóng)戶家中的排水管道要采用埋設的方式,接入村內(nèi)排水渠集中排放。決不允許將院內(nèi)污水廢水直接排放到路面,不允許在公共區(qū)域或房屋四周、院內(nèi)隨意堆放柴草雜物,要盡量集中到草房堆放,并且要整齊有序碼放。圍繞農(nóng)民群眾的日常生活起居,深入開展“三清”、“四修”,即是:清垃圾、清污泥、清雜物,修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻。圍繞我縣村莊整治工程,健全村莊衛(wèi)生長效保潔機制,建立“戶收集、村運轉、鄉(xiāng)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理方式。

六、不破壞生態(tài),要量身裁衣,打造特色村莊。項目建設要堅持生態(tài)優(yōu)先,充分尊重自然,順應自然,合理劃定村級生態(tài)保護區(qū)域,保護飲用水水源地、河流、草地、林地、野生動植物等自然生態(tài)資源,強化生態(tài)家園建設。做到“不砍樹、不埋泉、不毀草、不挪石”,不亂砍亂伐破壞林業(yè)生態(tài)、不亂開亂挖造成水土流失,有效發(fā)揮和利用即有資源,使之成為提升村莊品位的元素。謀劃和實施好村內(nèi)的綠化、美化工程,打造好生態(tài)人居環(huán)境。
七、不隨意調(diào)項,要花開舟曲,打造生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行建設方案,按照批復內(nèi)容進行建設。建設單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和施工單位不得隨意調(diào)整項目建設地點,不得隨意變更設計規(guī)模和標準。結合花開舟曲、精準扶貧精準脫貧、生態(tài)建設與環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進沿山、沿路、沿河的綠化建設,強力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治,充分調(diào)動各方資源和有利因素,統(tǒng)籌打造宜居環(huán)境。

八、不鋪張浪費,要倡導新風,打造文明鄉(xiāng)風。生態(tài)文明小康村不能只局限于村內(nèi)硬件設施的改造提升,還要結合環(huán)境綜合整治,同步推進農(nóng)戶院內(nèi)室內(nèi)等生活起居環(huán)境的整治,進一步加強精神文明建設,提升群眾文化素質、道德素質和文明水平。要在外部環(huán)境得到較大改善,各項基礎設施完善的前提下,把戶內(nèi)環(huán)境同步提升,培養(yǎng)群眾的自身素質,養(yǎng)成良好的生活習慣,做到家家戶戶窗明幾凈、明廚亮灶,群眾之間尊老愛幼、鄰里和睦,建成鄉(xiāng)風文明、和諧共融的生態(tài)文明小康村。

九、不大包大攬,要多元投入,打造富民產(chǎn)業(yè)。政府主導、群眾主體,尊重和依靠群眾搞建設。從前期宣傳、方案規(guī)劃編制工作開始,一直到項目落地建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是項目建設的責任主體,也是政策、標準引導的主體,要在落實“965356”建設標準的前提下,深入群眾、聽取群眾意見建議,充分尊重民意民愿,發(fā)動群眾、依靠群眾,要與群眾共同探討、共同規(guī)劃、共同參與小康村的建設。把農(nóng)村建設的主動權交給群眾,政府不包攬,讓群眾有發(fā)言權、建議權,帶動群眾的積極性、主動性和愛護家園的自覺性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實行一村一策,對生態(tài)資源型村莊,要依托其良好的自然景觀和生態(tài)資源,注重做好當?shù)貎?yōu)美自然景觀與旅游結合的文章,著力打造集親水、近山、休閑度假于一體的鄉(xiāng)村旅游特色村;對產(chǎn)業(yè)資源型村莊,注重做好“一村一特”文章,結合各村實際差異化扶持發(fā)展核桃花椒等經(jīng)濟林果、中藏藥材種植、土雞土蜂養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打響產(chǎn)業(yè)品牌,帶動農(nóng)民增收致富。

十、不重外輕內(nèi),要動態(tài)管理,打造精品鄉(xiāng)村。內(nèi)外兼顧,全面提升。建設中不能只改造提升村內(nèi)環(huán)境,還要把農(nóng)戶院內(nèi)室內(nèi)等生活起居環(huán)境進行整治,同時進一步加強精神文明建設,提升群眾文化素質、道德素質和文明水平。要在外部環(huán)境得到較大改善,各項基礎設施完善的前提下,把戶內(nèi)環(huán)境同步提升,培養(yǎng)群眾的自身素質,養(yǎng)成良好的生活習慣,家家戶戶窗明幾凈、明廚亮灶,尊老愛幼、鄰里和睦,建成鄉(xiāng)風文明、和諧共融的小康村。按照“缺什么、補什么”的原則,根據(jù)各村根據(jù)地理環(huán)境、自然風貌、人文景觀等特點編制規(guī)劃,明確不同區(qū)位、不同類型村在“生態(tài)文明小康村”建設重點和時序,確定哪些作為“達標村”去建設,哪些作為“精品村”去建設。