今年以來,我縣緊緊圍繞省州脫貧攻堅決策部署,牢固樹立“一號工程”意識,認真總結經(jīng)驗,深入研究脫貧攻堅新情況、新問題,不斷創(chuàng)新思路和方法,科學熟練運用數(shù)據(jù)管理平臺,做到政策精準、落實精準、成效精準,實現(xiàn)了扶貧對象進退精準、動態(tài)管理,切實增強了精準扶貧措施的有效性和針對性,“七個一批”工作成效顯著,全縣脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進。
結合生態(tài)補償脫貧一批
結合省州進一步加大生態(tài)補償和轉移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、白龍江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等有機銜接、相互促進。充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,爭取把更多有能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾獲得更多收益。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設
為進一步加大精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持計劃,按照全縣林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展的總體思路,今年上半年,我縣完成了自籌資金投資174.14萬元的立節(jié)鄉(xiāng)杰迪村南北兩山造林綠化噴灌工程;完成了縣級自籌資金投資111.32萬元的峰迭鎮(zhèn)武都關村下壩坡158畝的造林綠化項目建設。
完成義務植樹58.33萬株。
完成2016年度省上下達投資90萬元優(yōu)質(zhì)核桃、油橄欖標準化示范基地建設項目0.09萬畝;完成省上下達投資29.1萬元2016年度森林撫育項目0.3萬畝;完成省上下達投資42萬元的中央財政造林補貼項目建設任務0.2萬畝,完成省上下達投資100萬元的2016年度森林植被恢復項目0.2萬畝;
退 耕 還 林
自新一輪退耕還林工程2014年啟動實施以來,我縣搶抓機遇,迅速出臺一系列政策指導文件,科學編制實施方案,將退耕還林與扶貧開發(fā)緊密結合、同步推進,有效提高了工程建設效益,為退耕還林助推扶貧攻堅提供了科學有力的政策引導。
工程實施過程中,我縣還加強了技術服務和技術培訓,在不破壞植被、不增加水土流失的前提下,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,引導農(nóng)民間作當歸、黃芪、柴胡等中藥材,發(fā)展林下種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。引導退耕農(nóng)戶依法自愿流轉退耕還林地,鼓勵貧困戶發(fā)展規(guī)模林果業(yè),不斷拓寬增收致富門路。
今年我縣共實施退耕還林6.8萬畝,涉及到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109個行政村10352戶46584人。其中涉及到51個貧困村1662戶6200人,實施面積3.19萬畝,按照每畝當年500元的標準,貧困村農(nóng)戶共享受補助資金1595萬元,人均享受補助617元;完成了當年投資733.59萬元的2.45萬畝2016年度新一輪退耕還林工程。
通過以上項目的實施,今年我縣新增造林綠化面積達3.64萬畝,全縣森林覆蓋率達到31.84%,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。
森林補償
2016年,全縣森林補償面積79.66萬畝,天保中央財政專項資金實際到位797.00萬元,其中集體國家級公益林補償59.00萬元,集體地方級公益林補償208.00萬元,生態(tài)功能區(qū)轉移支付的集體林和個人所有公益林補償資金為530.00萬元,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),認定到戶7159戶。
生態(tài)護林員
我縣積極貫徹落實“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D為護林員等生態(tài)保護人員”的精神,將300名貧困人口按照《甘南州貧困人口生態(tài)護林員管理辦法》轉化為生態(tài)護林員。
護林員定期巡護責任區(qū),制止盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地等違法行為,并報請當?shù)赜嘘P部門處理。
做好森林資源和林業(yè)宣傳牌、標志牌、界樁、圍欄等標志設施的管護。
及時上報管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情、火災、林業(yè)有害生物危害情況等,并對火情采取有效措施撲救。
掌握管護區(qū)的林地、林木數(shù)量、位置等情況,對重點地塊、珍稀樹種要重點管護。
護林員崗位以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設置,每個生態(tài)護林員崗位關乎森林資源面積最低不少于600畝。
生態(tài)護林員實行一年一聘制。每年8000元補助。
生態(tài)護林員每月巡山護林不少于22天(防火期內(nèi)天天巡護)。
近年來,我縣利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工作資金科學規(guī)劃,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,著力改善貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展條件,建設貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設,構建生態(tài)網(wǎng)絡,林業(yè)增收比重全面提升、農(nóng)民群眾生活水平逐年提高,為貧困地區(qū)整體脫貧致富、全面建成小康社會提供了強有力的保障。(談文斌)